航空餐“國標”有望今年出臺 護航食品安全

　　國標缺失 航空餐屢出安全問(wèn)題

　　每當曝出餐食安全問(wèn)題，涉事航空公司多采用"息事寧人"的作法。在上述兩起事件中，航空公司要么不作回應，要么堅稱(chēng)自己無(wú)過(guò)錯。更糟糕的是，由于相關(guān)法規和監管的缺失，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售，航空食品制造商在一定程度上脫離了市場(chǎng)，形成了相對封閉、"自產(chǎn)自銷(xiāo)"的內部運作鏈條，這使得對食品安全事件的調查取證和處理十分困難。

　　有律師認為，盡管航空食品跟其他普通食品一樣，在生產(chǎn)和包裝等方面都要符合法律法規，接受相關(guān)的質(zhì)量監督，但實(shí)際監管過(guò)程中，民航部門(mén)和質(zhì)監部門(mén)都擔當了監管主體，最終卻一定程度上導致了職權分配模糊不清，甚至造成了監管的缺位。

　　也有業(yè)內人士指出，航空餐屢出安全問(wèn)題，"管理方面存在問(wèn)題之余，經(jīng)濟利益還是問(wèn)題發(fā)生的關(guān)鍵".這位航空業(yè)內分析人士在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)："現在機票費用涵蓋一切費用，包括飛機餐、機上娛樂(lè )活動(dòng)等等。因此，通常情況下，飛機餐也被認為是`免費午餐`.航空公司在這些`免費服務(wù)`方面，會(huì )考慮盡量降低成本。"

　　有律師強調，中國民航業(yè)發(fā)展速度雖然很快，但在法律法規方面的建設還相對滯后。相關(guān)部門(mén)應盡快制定更完善的法律法規，加大航空公司的違規成本，規范機規范機場(chǎng)各個(gè)方面的法規建設，這樣才能在制度上杜絕此類(lèi)問(wèn)題的產(chǎn)生，讓乘客吃上放心的飛機餐。

　　航空食品國標將于明年6月出臺

　　國家標準《航空食品安全規范》起草組專(zhuān)家張同濟近日在上海參加會(huì )議時(shí)透露，目前《規范》已經(jīng)編寫(xiě)了第二稿，預計明年6月完成征求意見(jiàn)稿，然后送交國家標準化委員會(huì )評估中心，最終由衛生部公布�！兑幏丁穼�從飛機上食品的原料采購、加工、包裝、儲運、分發(fā)各環(huán)節，對各家航空公司現有的航空食品生產(chǎn)、供應標準進(jìn)行統一，并將強制性要求全行業(yè)執行。中國民航大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙桂紅認為，法規的出臺將會(huì )促進(jìn)我國航食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　據介紹，《航空食品安全規范》將要求飛機"盒飯"的保質(zhì)期以小時(shí)計算，從制作完畢到旅客吃下，熱食不能夠超過(guò)36小時(shí)，冷餐不得超過(guò)24小時(shí)。其中，熱食生產(chǎn)完畢后，必須在4小時(shí)內強制降溫至10℃以下。隨后，在4℃～10℃的低溫環(huán)境下保存2小時(shí)。食品分裝的環(huán)境也有嚴格要求，須在12℃以下，分裝過(guò)程必須在45分鐘內完成。成品放入0℃～5℃的冷庫，航班起飛前2小時(shí)打包裝機，在飛機上食品保存不允許超過(guò)15℃�；�本原則是上午生產(chǎn)的航食給下午的航班，下午生產(chǎn)的航食給明天的航班。此外，針對此前航空公司不清洗飛機上咖啡壺、蓄水桶的傳聞，《航空食品安全規范》將明確每天消毒制度，消毒過(guò)程中，餐具表面溫度需達到71℃以上。趙桂紅說(shuō)，對飛行中食品安全強調更高主要還是因為航空運輸這樣一個(gè)非常特殊的運輸方式。

　　國標出臺將護航航空食品安全

　　毫無(wú)疑問(wèn)，國家標準《航空食品安全規范》的出臺，給旅客吃了一顆定心丸。只要堅決執行《航空食品安全規范》，監管食品原料的采購、加工、包裝、儲運、分發(fā)各環(huán)節，對各家航空公司現有的航空食品生產(chǎn)、供應標準進(jìn)行統一，且強制性要求全行業(yè)執行，才能贏(yíng)得旅客的信任，才能扭轉旅客對航空餐的原有印象。相對應的，隨著(zhù)《航空食品安全規范》的執行與宣傳，旅客也會(huì )對航空食品的標準有所了解，也有利于對航空食品安全的正確監督，而不像現在一樣，旅客根本不知道監督的標準是什么。

　　航空食品有了國家標準，各家航空公司配餐服務(wù)水平自然也會(huì )有所提高。正如上文所說(shuō)，目前各家航空公司所配餐食的品種、口味、質(zhì)量、成本差別較大。而航空食品國家標準的出臺，至少會(huì )讓各家航空公司的配餐有章可循，配餐的隨意性降低。尤其是以前那些對航空食品投入不夠，湊合著(zhù)對付、糊弄旅客的航空公司，勢必引起其足夠的重視。另外，在旅客認為配餐不達標，提出質(zhì)疑時(shí)，航空公司至少有據可依，給出合理解釋?zhuān)�避免產(chǎn)生矛盾。

　　再者，符合標準的航空食品，也是連接航空公司和旅客之間的紐帶，旅客在飛機上吃得好、吃得開(kāi)心，也有利于營(yíng)造和諧的客艙氛圍。因此，筆者認為，出臺國家標準的《航空食品安全規范》十分必要，也需要更加嚴格，且能在真正意義上讓旅客吃得放心，享受空中旅程。