我國農村飲用水問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān) 完善立法是當務(wù)之急

　　我國農村飲用水問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)

　　近些年，我國各地頻頻發(fā)生水污染事件，除了自然環(huán)境問(wèn)題，許多都與人為因素相關(guān)。前不久，中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所水質(zhì)安全監測室主任鄂學(xué)禮教授指出，我國城市供水水質(zhì)普遍優(yōu)于農村供水，特別是大中城市供水水質(zhì)都比較好。而農村供水廠(chǎng)由于受到水源、供水、管理等條件制約，供水水質(zhì)相對較低。我國水的問(wèn)題依然形勢嚴峻。

　　我國飲用水問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)，鄂學(xué)禮介紹到，我國部分地區的飲用水中有濃度很高的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。其中包括一些內分泌干擾物，以強致癌物甲基丁基醚為代表。由于對抗生素的濫用，人體內抗生素大量積累的同時(shí)，環(huán)境中抗生素的濃度也大大增加。在美國，4100萬(wàn)人口受到有毒有害化學(xué)物質(zhì)的威脅。無(wú)論在美國、歐洲還是中國，男性精液中的精子濃度都在以不同的速度直線(xiàn)下降。一些生物異象，如三只腿的青蛙，在美國和中國也已經(jīng)陸續出現。

　　除了有毒有害化學(xué)物質(zhì)之外，我國水污染的另一個(gè)重要原因是化肥和農藥的使用過(guò)量。鄂學(xué)禮援引國際合作委員會(huì )農業(yè)組的研究成果指出，我國氮肥施用量的一半在被農作物吸收之前就以氣體形態(tài)逸失到大氣中或從排水溝渠流失到水體環(huán)境中，造成巨大危害。這些累積在飲用水源里，特別是井水中的化肥和農藥，對至少數以百萬(wàn)計的居民健康構成威脅。同時(shí)引起湖泊、河流的富營(yíng)養化，水藻瘋長(cháng)，魚(yú)類(lèi)等水生動(dòng)物因缺氧數量減少甚至全部死亡，引發(fā)赤潮。

　　鄂學(xué)禮提到，我國水環(huán)境污染的原因是經(jīng)濟發(fā)展，人口增加，消費加大和不斷擴張的城市化。要從多方面入手治理水污染。除了水源污染外，自來(lái)水的安全問(wèn)題還很大程度上來(lái)自于供水環(huán)節中，即二次污染。鄂學(xué)禮通過(guò)一張供水流程圖展示到，自來(lái)水從水源地經(jīng)過(guò)了沉淀、混凝、消毒、過(guò)濾等等一系列的工藝處理，但因消毒及殺菌的需要，也在水中加入若干比例的氯，這樣可對水中的細菌做一定的殺菌，以及降低自來(lái)水在輸送過(guò)程中受細菌污染的機會(huì )。但余氯嚴重影響水的口感和氣味。若是水中的余氯不足，又不能保證自來(lái)水的質(zhì)量。鄂學(xué)禮說(shuō)，消毒副產(chǎn)物雖然對人體有一定副作用，但是喝經(jīng)過(guò)加氯消毒的水要比喝未經(jīng)處理的水危害小。

　　農村飲用水安全立法是當務(wù)之急

　　據了解，有關(guān)部門(mén)對118個(gè)城市連續監測數據顯示，部分城市地下水遭受污染，33%的地下水受輕度污染。數字觸目驚心，而水質(zhì)變差等新聞，更讓人有切膚之痛。

　　全國人大代表、鄭州外國語(yǔ)學(xué)校校長(cháng)毛杰認為，我國飲用水安全不容樂(lè )觀(guān)的形勢表現在：水污染的形勢依然嚴峻;農村飲水安全問(wèn)題突出;城市自備井飲水安全堪憂(yōu);瓶(桶)裝飲用水市場(chǎng)管理混亂;二次供水管理無(wú)序，交叉污染事故不斷出現。

　　根據有關(guān)部門(mén)組織的全國農村飲水安全現狀調查評估結果，全國農村飲水不安全人口達3億人，主要是飲水水質(zhì)不安全。目前在農村還沒(méi)有建立水質(zhì)監測體系，水質(zhì)監督檢驗是空白。

　　此外，毛杰表示，目前有關(guān)生活飲用水安全的法律法規對于保證從水源地到供水末端全過(guò)程的飲用水安全，存在內容不配套、標準不統一、涵蓋范圍不全面、法律規定不具體等問(wèn)題。有關(guān)的質(zhì)量標準，由不同部門(mén)參與制定，存在有明顯矛盾。

　　委員 建議水質(zhì)監測數據共享

　　在今年兩會(huì )上，省政協(xié)會(huì )議醫藥衛生界委員討論時(shí)，來(lái)自山東省衛生廳的張榮新委員不最關(guān)注的問(wèn)題就是飲用水的安全。

　　張榮新表示，目前居民飲用水安全由多部門(mén)監管，環(huán)保部門(mén)負責水源地污染，市政部門(mén)負責水廠(chǎng)凈化，衛生部門(mén)負責末梢水質(zhì)監控，“國家對生活飲用水規定了106項指標，全部達標后才能飲用，一個(gè)水樣完成這106項檢測需要資金2.5—3萬(wàn)元，目前經(jīng)常是三個(gè)部門(mén)重復檢測，浪費了大量資源和資金，而且由于資金不足，有時(shí)檢測不全面容易造成嚴重后果�！�

　　張榮新建議，環(huán)保、市政、衛生等部門(mén)聯(lián)合建立一個(gè)數據平臺，實(shí)現資源共享，減少資源浪費的同時(shí)，還能節省資金對超標物質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)、重復檢測，提高生活用水的合格率。除此之外，張榮新還提出了統一飲用水分類(lèi)標準、健全檢測標準等提議，并號召各界都關(guān)注飲用水監測問(wèn)題。