再論積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新

　　當今時(shí)代，協(xié)同創(chuàng )新已成為世界科技創(chuàng )新活動(dòng)的一個(gè)突出特征。大凡重大的科技成果多是通過(guò)相互合作最終完成的。成功者的實(shí)踐也一再證明，只有融合與協(xié)同才能實(shí)現創(chuàng )新效率最大化。在我國，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新具有很強的現實(shí)針對性，對于進(jìn)一步推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，有效解決科技條塊分割、科技資源分散、科研活動(dòng)封閉等問(wèn)題，尤為重要和迫切。

　　科技創(chuàng )新急需整合資源

　　創(chuàng )新需要多部門(mén)、多行業(yè)乃至多團隊圍繞共同創(chuàng )新目標的高效協(xié)作攻關(guān)，而其基礎是科技資源按照科技規律、創(chuàng )新鏈的有效配置和高度共享。我國在包括經(jīng)費、設備、科研成果等在內的科技基礎資源建設方面已取得良好成效，但科技資源分散的現象仍是制約創(chuàng )新的重要因素。

　　某衛星接收站或是最為知名的例子之一。衛星數據是重要的科研資源，多國都投入重金建設衛星接收站，并通過(guò)數據共享的方式提高接收站和科研資源的使用效率。為接收某型衛星數據，美國以16個(gè)接收站覆蓋全國的相關(guān)科研需求，歐洲大部分國家則僅修建一個(gè)站。而由于共享機制建設不足，我國這個(gè)數字在2003年初就超過(guò)美國，相關(guān)研究機構還計劃將接收站的數量提高到80個(gè)。值得反思的是，科技、經(jīng)濟實(shí)力強大的歐美國家尚且對科研經(jīng)費精打細算，千方百計提高科技資源使用效率，我國很大一部分科技經(jīng)費因科技資源分散、科技設備重復而白白浪費。

　　近年來(lái)，我國一直通過(guò)國家科技基礎條件平臺的建設加強科學(xué)儀器等科學(xué)資源的使用效率。但由于條塊分割等諸多原因，工作難度巨大。以電子顯微鏡為例，這是進(jìn)行納米研究的重要設備。有科學(xué)家曾抱怨，在科研院所和高等院校云集的北京中關(guān)村，幾乎每個(gè)進(jìn)行相關(guān)項目研究的實(shí)驗室都有一臺，重復購置浪費了大量科研經(jīng)費。

　　一項全國性統計顯示，不少發(fā)達國家的儀器設備利用率超過(guò)150%，而我國擁有的科學(xué)儀器設備的數量比歐盟15國的總量還多，但許多儀器設備的利用率卻遠不及發(fā)達國家。

　　科技資源的分散不僅無(wú)法保障科技投入的使用效率，更重要的是無(wú)法讓有限的科技資源聚焦國家戰略決策和重大部署，推動(dòng)我國科技在重大關(guān)鍵領(lǐng)域的跨越式進(jìn)步。培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是我國當前面臨的重大戰略機遇。每一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推進(jìn)都是一項系統工程，不僅要選擇好方向和技術(shù)路線(xiàn)，還要提高關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的協(xié)同和繼承能力，對具有戰略方向性關(guān)鍵共性技術(shù)，集中資金和研究力量實(shí)施重點(diǎn)突破。而當前，一些部門(mén)和行業(yè)往往不能在國家目標上形成一致和分工合作。一方面一些地方熱衷于鋪攤子，重復投入、重復建設，表現出無(wú)序發(fā)展的不良趨勢;另一方面由于條塊分割，科技資源分散，產(chǎn)學(xué)研脫節，技術(shù)推進(jìn)步伐緩慢。具體到一些領(lǐng)域或產(chǎn)品，則表現為經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展，技術(shù)路線(xiàn)、發(fā)展方向仍不能統一和明確。

　　科技創(chuàng )新急需拆除藩籬

　　資源分散、研究重復，制約了我國科技資源使用效率的提高。究其更深層次原因，是科研人員、科研團隊及其科研活動(dòng)之間的封閉。雖然開(kāi)放協(xié)作已成為現代科學(xué)研究的必然途徑，科研小團隊、小作坊的片面認識仍存在于不少科研人員、科研團隊觀(guān)念中，他們寄望于通過(guò)封閉科研活動(dòng)在科研過(guò)程中獲得競爭性?xún)?yōu)勢。這種狹隘的認識，很容易產(chǎn)生“別人有不如自己有”、“自己有不如獨自有”的心態(tài)。

　　2003年我國SARS疫情暴發(fā)后的國際、國內研究情況為科研活動(dòng)封閉寫(xiě)下了令人深思的注解。當年3月，世界衛生組織在發(fā)布SARS疫情“全球警報”后，很快聯(lián)合了9個(gè)國家的11個(gè)實(shí)驗室，聯(lián)手追查SARS病原體。在協(xié)作研究的專(zhuān)題網(wǎng)站上，各國科學(xué)家第一時(shí)間共享臨床實(shí)時(shí)病例和組織樣本，交換和評估研究成果。