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    “農”縮一句話(huà)

    [2017/4/17]

    各地要加快出臺農墾改革實(shí)施意見(jiàn),加快推進(jìn)墾區集團化、辦社會(huì )職能改革、土地確權登記頒證等工作。

    ——農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦

    解讀:中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》一年多來(lái),已有21個(gè)。▍^、市)出臺了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。20項改革專(zhuān)項試點(diǎn)在457個(gè)農場(chǎng)和企業(yè)實(shí)施,在6個(gè)墾區開(kāi)展了綜合改革示范;有9個(gè)墾區開(kāi)展了國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn),5個(gè)墾區推進(jìn)股權多元化改革試點(diǎn),154個(gè)農場(chǎng)開(kāi)展了企業(yè)化改革試點(diǎn),已有30多家農場(chǎng)完成了公司制改造,組建區域性企業(yè)集團20余家。

    經(jīng)過(guò)一年多的努力,中央文件貫徹落實(shí)取得了積極進(jìn)展,但深化農墾改革中還存在一些問(wèn)題:有的墾區對深化農墾改革的緊迫性認識還不夠,還有10個(gè)省份仍未出臺貫徹中央文件精神的實(shí)施意見(jiàn),已出臺實(shí)施意見(jiàn)中,有的可操作性不強。有的地方配套資金支持不到位,影響了改革進(jìn)程。

    對此,韓長(cháng)賦強調,各地抓緊制定務(wù)實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn),未出臺實(shí)施意見(jiàn)的省份務(wù)必于今年6月底前出臺;加快推進(jìn)墾區集團化改革步伐,加快實(shí)現從行政管理向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的轉軌,要聚焦現代農業(yè)這個(gè)主導產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)組建專(zhuān)業(yè)化、區域化的現代農業(yè)企業(yè)集團;加快推進(jìn)辦社會(huì )職能改革,一個(gè)機構制定一個(gè)改革方案,今年上半年要細化出改革路線(xiàn)圖、時(shí)間表;目前,農墾土地確權發(fā)證率只有31.5%,明年底要基本完成確權登記發(fā)證任務(wù)。

    推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革是今年三農工作的主線(xiàn),要著(zhù)力在促進(jìn)肥料產(chǎn)業(yè)轉型升級上想辦法,引導產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、補短板,提質(zhì)量,優(yōu)化結構,大力發(fā)展新型高效肥料,增加綠色有機和無(wú)公害農產(chǎn)品。

    ——農業(yè)部種植業(yè)管理司司長(cháng)曾衍德

    解讀:近日,農業(yè)部種植業(yè)管理司司長(cháng)曾衍德在“肥料供給側結構性改革調研”會(huì )上表示,2016年我國農用化肥用量自改革開(kāi)放以來(lái)首次減少,部分省份實(shí)現了負增長(cháng),2015年農藥使用量實(shí)現了負增長(cháng)。

    近十多年來(lái),我國糧食產(chǎn)能增加了2700多億斤,蔬菜增加了2.2億噸,在糧食多年連增之后,企業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題凸顯。過(guò)去,為促增長(cháng)、保供給,化肥農業(yè)的過(guò)量使用不僅帶來(lái)了成本的增加,生態(tài)環(huán)境也亮起紅燈。從2015年開(kāi)始,按照農業(yè)部一控兩減三基本要求,種植業(yè)司組織開(kāi)展了化肥農藥使用控制,從目前看,成效初顯。

    2017年農業(yè)農村科技工作將以科技支撐農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)。

    ——科技部副部長(cháng)徐南平

    解讀:近日,全國農業(yè)科技工作會(huì )議在廈門(mén)召開(kāi),科技部副部長(cháng)徐南平在會(huì )議上強調,2017年將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。

    一是提升國家農業(yè)科技園區建設水平,推動(dòng)農業(yè)科技園區向高端化、集聚化、融合化、綠色化方面發(fā)展,形成面向基層、功能清晰、創(chuàng )新引領(lǐng)、梯次有序、特色鮮明的國家農業(yè)科技園區發(fā)展格局。

    二是推動(dòng)縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加強基層科技創(chuàng )新能力建設,開(kāi)展全國縣(市)創(chuàng )新能力監測,建設一批創(chuàng )新型縣(市)。

    三是強化科技扶貧精準脫貧,把科技扶貧擺在科技工作重中之重的位置,堅持落實(shí)落細落小,認真組織開(kāi)展“百千萬(wàn)”工程,以鋼鐵一般的毅力、“繡花”一般的功夫,切實(shí)推動(dòng)科技扶貧再上新臺階。


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