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    關(guān)注兩會(huì )：科研儀器、實(shí)驗室、科技人才之“冷思考”

    [2017/3/9]

    “雙創(chuàng )”是當前的熱門(mén)話(huà)題，去年以來(lái)全國掀起了“雙創(chuàng )”的熱潮，科技領(lǐng)域更是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。兩會(huì )上，實(shí)驗室、科研儀器、科技人才如何完美“創(chuàng )新”堪稱(chēng)參會(huì )委員們熱議的話(huà)題之重。
     

     
    　　2017年作為“十三五”改革攻堅之年，是國家全面邁入小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，政府工作報告中明確指出2017年爭取創(chuàng )造GDP6.5%增長(cháng)。全年減煤1.5億噸以上，并淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千萬(wàn)以上；同時(shí)確保單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降；民間資本進(jìn)一步擴大，進(jìn)一步放寬非公有制市場(chǎng)經(jīng)濟，加強市場(chǎng)活力；打好藍天保衛戰，有望迎來(lái)更多明天……涉及到經(jīng)濟、基礎設施建設、民生、新興產(chǎn)業(yè)等與人們生活息息相關(guān)的各個(gè)方面。但試問(wèn)，各行各業(yè)豈能離開(kāi)科技“創(chuàng )新”的驅動(dòng)力? 科研儀器、實(shí)驗室、科技人才作為科技“創(chuàng )新”的三大核心板塊，在兩會(huì )上贏(yíng)得“萬(wàn)千寵愛(ài)”。
     
    　　儀器篇
     
    　　提高共享科研儀器利用率
     
    　　“條件稍微沒(méi)有檢測設備，只能通過(guò)開(kāi)放共享的儀器設備去做�？赡没貋�(lái)的檢測數值又不敢用�！比A東理工大學(xué)教授、上海市納米科技首席科學(xué)家藍閩波表示。換句話(huà)說(shuō)，他指的是科研設施與儀器資源分布不均的問(wèn)題。為此，藍閩波已經(jīng)呼吁了很多年。公器公用服務(wù)社會(huì )、打破數據孤島，管理要到位是他對科研儀器發(fā)展的建議。
     
    　　政府采購優(yōu)先國產(chǎn)儀器，促進(jìn)儀器裝備的自主創(chuàng )新是關(guān)鍵
     
    　　“用別人的槍、走別人走過(guò)的路、打別人打過(guò)的鳥(niǎo)�！苯衲陜蓵�(huì )，全國政協(xié)委員、中科院生物物理所所長(cháng)徐濤用這句簡(jiǎn)單易懂的話(huà)，概括了中國科研領(lǐng)域依賴(lài)外國科研儀器裝備的現實(shí)情況。徐濤通過(guò)對諾貝爾獎的統計，指出了科研儀器裝備與科研成果之間的緊密聯(lián)系�！翱蒲袃x器裝備是支撐科技創(chuàng )新的原動(dòng)力，諾貝爾獎?dòng)?/3與科研儀器裝備的發(fā)展直接相關(guān)，他補充道。
     
    　　然而，在關(guān)乎科研原始創(chuàng )新的儀器裝備之戰中，國產(chǎn)裝備卻在和進(jìn)口裝備的較量中敗下陣來(lái)�！�2014年，國產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間的貿易逆差高達177億美元�！毙鞚嫉倪@組數字令許多人感到震驚�！跋Ｍ芗毣鋵�(shí)國產(chǎn)科研儀器裝備同等條件下優(yōu)先采購機制，對自主創(chuàng )新的高科技產(chǎn)品實(shí)行加分和優(yōu)先采購機制？”其他委員附議，同樣指出條件稍微差點(diǎn)也要向國產(chǎn)儀器傾斜。在徐濤看來(lái)，要建立對自主創(chuàng )新產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià)機制，以鼓勵和支持企業(yè)加大對科研創(chuàng )新投入，促進(jìn)儀器裝備的自主創(chuàng )新。
     
    　　優(yōu)先科技部支持的“十三五”重大儀器專(zhuān)項
     
    　　華大學(xué)化學(xué)工程系副主任邢新會(huì )表示，目前我國在裝備研制平臺方面已經(jīng)有很好的支撐機制，但是，國家自然科學(xué)基金委主要支持對科研儀器原理的基礎研究，而科技部支持的“十三五”重大儀器專(zhuān)項，則主要針對大科學(xué)裝置。不過(guò)，他認為，“那些對衣食住行、生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有普遍意義的裝備還發(fā)展不足”。
     
    　　“裝備研究屬于多學(xué)科交叉領(lǐng)域，我國學(xué)科交叉做得比較弱，有些人想做但是做不了�，F在科技發(fā)展這么快，如果有機會(huì )推動(dòng)國產(chǎn)儀器研制，我們就可以在設備領(lǐng)域根據自身需求去創(chuàng )新去發(fā)展，這是未來(lái)高科技設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向�！毙闲聲�(huì )說(shuō)到道。
     
    　　實(shí)驗室篇
     
    　　“末位淘汰”造就國家重點(diǎn)實(shí)驗室評估尷尬局面
     
    　　“國家實(shí)驗室評估的時(shí)候有一個(gè)‘末位淘汰’制，這個(gè)造成的問(wèn)題很?chē)乐��！遍L(cháng)期以來(lái)，國家重點(diǎn)實(shí)驗室的評估體系包括成果、人才、國際合作、對外開(kāi)放等指標，根據專(zhuān)家評議和打分，對成績(jì)排名最后的實(shí)行末位淘汰。通常，國家管理部門(mén)將對優(yōu)秀類(lèi)和良好類(lèi)的國家重點(diǎn)實(shí)驗室給予專(zhuān)項經(jīng)費資助，而較差類(lèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗室將不再列入國家重點(diǎn)實(shí)驗室序列�！昂芏鄬�(zhuān)家對這樣的評議方法都是很無(wú)奈的，現在我們的評議都請不懂的人來(lái)評，不懂的話(huà)就只能是看SCI論文數量�！敝锌圃簞�(dòng)物所研究員張德興多次說(shuō)道。
     
    　　他表示：“淘汰是不得已而為之，更重要的是要鼓勵科學(xué)家的積極性，把實(shí)驗室建設好�！睆埖屡d建議，“該怎樣合理地評估國家重點(diǎn)實(shí)驗室？我認為還是要讓同行專(zhuān)家來(lái)評議，只有同行專(zhuān)家才能真正了解這個(gè)實(shí)驗室在做什么，才能權衡它在這個(gè)領(lǐng)域的地位和貢獻，而只要實(shí)驗室的地位和貢獻非常好，就一定不要用末位淘汰制來(lái)淘汰�！�
     
    　　學(xué)科差別巨大，冷門(mén)學(xué)科現狀堪憂(yōu)
     
    　　“這樣的評審很粗暴�！币黄宋说挠懻撀曋�，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院近代物理研究所研究員蔡曉紅提高聲調，“各個(gè)學(xué)科的情況差別特別大，有些熱門(mén)學(xué)科可以發(fā)表很多文章發(fā)表在《自然》《科學(xué)》上，經(jīng)費也多得不得了，但是像地學(xué)和我們學(xué)科來(lái)說(shuō)，相對來(lái)說(shuō)沒(méi)那么容易出引用率非常高的SCI文章，在這種粗暴的評估里，我們肯定永遠都處于劣勢�！�
     
    　　如果能建立一個(gè)獨立的、具有公信力的評估機構，這個(gè)問(wèn)題就好辦了�！� 全國政協(xié)委員、中國載人航天工程總設計師周建平建議�！皣覍�(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室的平臺也應對社會(huì )開(kāi)放�！毙闲聲�(huì )說(shuō)，“公器公用，這觀(guān)念得有�！�
     
    　　人才篇
     
    　　激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力，提高科研數據共享度
     
    　　全國政協(xié)委員、家蠶基因組生物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任夏慶友表示十八大以來(lái)，國家先后出臺多項政策，不斷加強市場(chǎng)對科研資源配置的調控作用，讓科研資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)傾斜，起到了良好效果，也激發(fā)了科研院所和科研人員的積極性。報告中提出的“落實(shí)股權期權和分紅等激勵政策，落實(shí)科研經(jīng)費和項目管理制度改革”等內容，更讓人信心倍增。他認為，要進(jìn)一步調動(dòng)科研院所和科研人員的積極性，就應該讓科研院所得名，讓科研人員得利。
     
    　　“科研人員研究出成果、創(chuàng )造出價(jià)值，獲得收益是應該的，而科研院所的存在和發(fā)展，也是建立在院所的聲望和研究成果上的�！毕膽c友說(shuō)，科技創(chuàng )新為產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供動(dòng)力，科研院所和科研人員功不可沒(méi)，報告中提到這一點(diǎn)，表明了國家對提升科技創(chuàng )新能力的重視，讓他十分期盼。
     
    　　談及科研數據共享度，徐曉蘭建議，充分發(fā)揮科技社團組織力量，通過(guò)市場(chǎng)化力量去推動(dòng)�！靶袠I(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、社團的第三方立場(chǎng)，可以對數據交易、使用進(jìn)行有效的價(jià)值判斷，打通提供方、使用方、評價(jià)方、維護方全鏈條環(huán)節�！睋ぴ诳萍疾繃铱萍蓟A條件平臺的支持下，國家地球系統科學(xué)數據共享平臺、國家生態(tài)系統觀(guān)測研究網(wǎng)絡(luò )等平臺整合了領(lǐng)域內多家單位的數據資源。下一步將繼續打造一批資源量大、開(kāi)放程度更高的國家級科學(xué)數據中心。
     
    　　對質(zhì)量、標準、技術(shù)、品牌、知識產(chǎn)權的高度把控是國家邁入國際的重要一環(huán)，然每一步都建立在對國家科技軟實(shí)力、核心競爭力的創(chuàng )新塑造上。彌補生產(chǎn)短板，2017聚焦經(jīng)濟建設、生態(tài)文明、文化塑造、科技創(chuàng )新的的方方面面，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新驅動(dòng)對大國崛起的重要推力，就從科研儀器、實(shí)驗室評審、激活科技人才活力關(guān)鍵細節做起。
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