自動(dòng)在線(xiàn)監測系統“貓膩”多

    近期，記者不斷接到群眾舉報，山東省臨沂市在推廣安裝固定污染源在線(xiàn)自動(dòng)監測系統工作中，存在獨家壟斷安裝現象，以次充好、將“三證”不全、甚至 “三無(wú)產(chǎn)品”配套高價(jià)賣(mài)給企業(yè)，運行期間問(wèn)題不斷，致使基層環(huán)保部門(mén)長(cháng)期不能驗收。特別是6月中旬以來(lái)，竟然出現了一幕幕貼牌、換牌，強行驗收的鬧劇。

　　不合格的假冒在線(xiàn)監測系統的確存在

　　一段時(shí)間以來(lái)，記者多次赴臨沂市，對臨沭、莒南、沂南、蘭陵、平邑、蒙陰、羅莊等其所轄縣區的安裝企業(yè)和相關(guān)人員，就群眾舉報的問(wèn)題進(jìn)行了調查核實(shí)。

　　經(jīng)了解，目前臨沂市相關(guān)企業(yè)安裝的在線(xiàn)檢測系統，主要來(lái)自河南乾正、南京華彭、安微銅陵、博科斯、北京雪迪龍、杭州聚光，山西中綠、北京環(huán)科、杭州慕迪、杭州澤天、中科天融、江蘇匯環(huán)、青島佳明等幾家公司，約計近千余臺套，其中假冒產(chǎn)品300余套。其主要問(wèn)題是存在“三證”不符，甚至無(wú)證，大部分儀器不能正常運轉，有的一啟動(dòng)就壞，半年之久維修不成，安裝時(shí)間從2014年至2015年。

　　存在問(wèn)題的有河南乾正、博科斯、南京華彭、安微銅陵等在線(xiàn)監測儀器系統。其中，南京華彭的數量最多，近200余套，其三證全部為南京華彭。但其經(jīng)過(guò)認證的配套設備與實(shí)際安裝的設備嚴重不符。比如二氧化硫分析儀、一氧化氮檢測儀、氧氣檢測儀，環(huán)保部認證時(shí)配套產(chǎn)品是進(jìn)口的德國西門(mén)子公司所產(chǎn)，穩壓流均為青島嶗山電子研究所產(chǎn)品�？山o企業(yè)安裝后卻被發(fā)現是沒(méi)有任何標識的儀器。用一企業(yè)負責人的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是“花了大價(jià)錢(qián)買(mǎi)了輛進(jìn)口奧迪車(chē)，卻給裝了臺國產(chǎn)奧拓的組裝發(fā)動(dòng)機。真黑呀!”

　　河南乾正、博科斯、安微銅陵等牌子的數量較小，都已整改的整改、更換的更換，已影響不大。

　　而南京華彭的數量較大，不但沒(méi)有整改、更換，反而對其進(jìn)行了大“換牌”，質(zhì)量絲毫沒(méi)有得到改善。調查顯示均由山東麗澤環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)麗澤公司)簽訂合同安裝，其產(chǎn)品來(lái)路不明。今年6月份突擊換成了山東華彭環(huán)�？萍加邢薰�司的產(chǎn)品標牌。

　　麗澤公司確有官方背景

　　了解環(huán)保產(chǎn)品的人都知道，所謂的“三證”，實(shí)際上就是中華人民共和國制造計量器具許可證、中國環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書(shū)和環(huán)境保護部環(huán)境監測儀器質(zhì)量監督檢驗中心檢驗報告書(shū)。

　　“三證”不全、不符，甚至全無(wú)的環(huán)保產(chǎn)品是如何進(jìn)入臨沂市場(chǎng)的?被大量地安裝到企業(yè)后，有的竟然還通過(guò)了地方環(huán)保部門(mén)的“驗收”?

　　一企業(yè)負責人告訴記者，“當時(shí)環(huán)保部門(mén)通知我們去開(kāi)會(huì )，要求我們安裝在線(xiàn)監測系統，每個(gè)企業(yè)只要交上15萬(wàn)元，余下的事情不用我們管，都是麗澤公司給我們安裝服務(wù)的，這些東西我們也不懂，誰(shuí)知道安裝后經(jīng)常出故障，不能正常運行，結果到現在都一年半多了，我們縣環(huán)保部門(mén)就是不給我們驗收，說(shuō)是不符合驗收標準，無(wú)法驗收”。

　　采訪(fǎng)中，一企業(yè)老板向記者詢(xún)問(wèn)，這個(gè)麗澤公司真的很有背景嗎?他們的工作人員都是盛氣凌人的，張口閉口“我們鐘局”怎么怎么著(zhù)，在臨沂環(huán)保系統沒(méi)有他擺不平的事。這個(gè)鐘局到底是誰(shuí)啊?

　　經(jīng)了解，這個(gè)“鐘局”就是麗澤公司的老總，曾在臨沂市環(huán)境監測站工作20多年，后調任臨沂市環(huán)境保護局某分局局長(cháng)。因某種原因被離崗后成立了山東麗澤環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司。獨攬了臨沂市相關(guān)企業(yè)在線(xiàn)監測系統的安裝和絕大部分的運營(yíng)權。

　　300多套不合格的在線(xiàn)監測系統，在臨沂市相關(guān)企業(yè)“運行”了近兩年的時(shí)間，臨沂市環(huán)保部門(mén)真的就不知道嗎?還是另有隱情?

　　記者從臨沂市環(huán)境保護局2016年第一季度環(huán)保檢查工作通報的文件中發(fā)現，里面并沒(méi)有提及還有部分在線(xiàn)監測系統沒(méi)有通過(guò)驗收的問(wèn)題，反倒在處罰通報中看到，麗澤公司負責運營(yíng)的在線(xiàn)監測系統中有6套存在問(wèn)題，并進(jìn)行罰款，而另一家運營(yíng)公司僅僅簽訂了運營(yíng)合同的1套系統，因還未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收，竟也被處以高額罰款，部分生產(chǎn)企業(yè)也不同程度受到了處罰。在第二季度的檢查中，又將三家在線(xiàn)監測運營(yíng)公司驅逐出局。這也正應驗了麗澤公司工作人員告訴企業(yè)老板的那句話(huà)——“除了我們，其他公司都長(cháng)久不了，讓他們蹦跶半年就不錯了”。

　　麗澤公司工作人員的預言真的變成了現實(shí)!目前，臨沂市的在線(xiàn)監測系統除了企業(yè)自運營(yíng)外，運營(yíng)質(zhì)量高、能力強的運營(yíng)公司業(yè)務(wù)受到強有力的行政排擠，現存的已經(jīng)屈指可數。

　　假冒產(chǎn)品貼上標牌就可以通過(guò)驗收了?

　　自今年6月份以來(lái)，臨沂市300多套假冒的在線(xiàn)監測系統似乎迎來(lái)了春天。隨著(zhù)山東華彭環(huán)�？萍加邢薰�司的在線(xiàn)檢測系統拿到了“三證”，這些“流浪的野孩子”們也終于有了依靠。有人主動(dòng)幫他們找到了“父母”，統統納入到了山東華彭的大家庭。

　　設備還是原來(lái)的設備，把貼有南京華彭標牌的給撕掉，換上山東華彭的;沒(méi)有標牌的，給你貼上山東華彭的標牌。從此以后，你就是山東華彭生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　麗澤公司大張旗鼓的換牌、貼牌行動(dòng)，似乎也得到了臨沂市環(huán)保部門(mén)的大力支持，個(gè)別領(lǐng)導親自動(dòng)手揭牌換牌。通過(guò)換牌、貼牌后的在線(xiàn)監測系統，很快“通過(guò)”了地方環(huán)保部門(mén)的“驗收”。

　　此前，臨沂市環(huán)境保護局的個(gè)別領(lǐng)導，多次督促各縣環(huán)保部門(mén)對南京華彭的儀器進(jìn)行驗收。期間，臨沭、郯城、蘭陵、蒙陰等縣多次向市局反應儀器系統“三證不符”無(wú)法驗收，只有平邑環(huán)保部門(mén)睜著(zhù)大眼對問(wèn)題儀器進(jìn)行了“驗收”。近期，平邑縣環(huán)保部門(mén)又對更換了標牌的儀器進(jìn)行了第二次“驗收”。南京華彭的儀器已經(jīng)通過(guò)了驗收，還有必要更換山東華彭的標牌嗎?換牌后又有必要再驗收嗎?

　　換牌后的南京華彭的儀器，產(chǎn)品三證仍然不符，其穩壓流也是黑的，這就說(shuō)明這批儀器假了又假。

　　盡管麗澤公司在極力的掩蓋售假的事實(shí)，但披著(zhù)“山東華彭”外衣的在線(xiàn)監測系統，終究還是原來(lái)的本質(zhì)。

　　經(jīng)了解，山東華彭環(huán)�？萍加邢薰�司于2016年1月20日獲得制造計量器具許可證;2016年5月16日獲得環(huán)境保護產(chǎn)品認證;2016年5月9日獲得環(huán)境保護部環(huán)境監測儀器質(zhì)量監督檢驗中心檢驗報告書(shū)。

　　記者在調查中發(fā)現，安裝南京華彭的時(shí)間大都是2014年至2015年，三證都是南京華彭的復印件，這期間山東華彭環(huán)�？萍加邢薰�司還沒(méi)出生。實(shí)質(zhì)上南京華彭均為冒牌，也就說(shuō)屬于無(wú)證產(chǎn)品。

　　存在官商勾結?

　　臨沂市環(huán)保局、環(huán)境監測站作為臨沂市的環(huán)境監督性機構，面對這些存在已久的問(wèn)題，是真的不知情?還是里面真的有像外界流傳的那樣——存在官商勾結?

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，臨沂市所轄縣級環(huán)保部門(mén)在工作中，遭到下擠上壓，可謂是豬八戒照鏡子——里外不是人。后無(wú)奈的向反映問(wèn)題的人員表示，我們也無(wú)能為力，你們還是向市局反映吧，也可以向法院起訴。

　　據知情人介紹，這些問(wèn)題儀器系統的出現和存在，根源就在市局個(gè)別領(lǐng)導人的身上，如果沒(méi)有官商勾結，此人不會(huì )親自督戰，揭牌、換牌、督促驗收。這個(gè)人是一個(gè)很強勢的實(shí)權派人物。記者問(wèn)及是個(gè)什么樣的人?知情人只說(shuō)是分管監控中心的，不敢說(shuō)出其姓名，因為怕他們報復。記者再三表示保密，還是不肯說(shuō)出姓氏。最后還是在閑聊中無(wú)意識地漏出了是一位侯姓領(lǐng)導。說(shuō)他在執法中還利用這些假儀器顯示數據對企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　這些在線(xiàn)自動(dòng)監測儀器即使是合格產(chǎn)品，所顯示數據可做管理依據，但能不能作為執法處罰依據?記者不得而知。

　　可以說(shuō)，這位侯姓領(lǐng)導和平邑環(huán)保充當了假冒產(chǎn)品進(jìn)入臨沂市場(chǎng)的引路人和保護傘。據市場(chǎng)調查和儀器價(jià)格查詢(xún)粗略測算，這些假冒產(chǎn)品價(jià)值5000余萬(wàn)元，牟利可達3000余萬(wàn)元。