廣州國際生物島劍指國際生物醫藥創(chuàng )新中心

    廣州國際生物島原名“官洲島”，地處廣州市中心區東南端，是一枚占地1.83平方公里的江心小島，南依廣州大學(xué)城，北望琶洲國際會(huì )展中心，東眺黃埔軍校，西接萬(wàn)畝果園。自1999年授命改造為高科技生物產(chǎn)業(yè)園區，2008年列為國家級重大創(chuàng )新平臺，2011年7月生物島正式開(kāi)島，江心小島步步蛻變，華麗轉身，已然成為全省、全市創(chuàng )新版圖的一顆耀眼新星。

　　靶向招商總部、研發(fā)、精準醫療　

　　1999年，市委、市政府提出把官洲島建設成國際性的生物技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)基地，2000年正式獲國家批準立項并命名為廣州國際生物島。廣州國際生物島2006年、2007年分別被國家發(fā)改委、廣州市政府授予“廣州國家生物產(chǎn)業(yè)基地”；2008年納入《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》，定位為重大戰略平臺；2013年被廣州市經(jīng)貿委、發(fā)改委、科信局授予“廣州光谷”光生物醫學(xué)專(zhuān)業(yè)集聚區；2016年榮獲“國家級科技企業(yè)孵化器”稱(chēng)號；2016年初市委十屆八次全會(huì )提出“三大戰略樞紐”、“一江兩岸三帶”建設，生物島將成為一個(gè)重要支點(diǎn)。　

　　在2015年底啟動(dòng)編制的《廣州開(kāi)發(fā)區生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》（初稿）中，生物島的生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)已有初步定位，即大力培育和引進(jìn)生物醫藥研發(fā)機構、生物醫藥企業(yè)總部及健康產(chǎn)業(yè)投資機構，選擇精準醫療作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。目前生物島引進(jìn)項目將近一半與精準醫療相關(guān)，這也為下一步加大力度推進(jìn)精準醫療產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎。　

　　高規格配套基礎設施　

　　截止目前，生物島累計完成固定資產(chǎn)總投資93.5億元，其中廣州開(kāi)發(fā)區財政累計投入基礎設施建設和征地拆遷44.5億元，主干路網(wǎng)、綠道、堤岸整治等基礎設施建設已全部完成。生物島標準產(chǎn)業(yè)單元一期、二期、三期總建筑面積達23.8萬(wàn)平方米，已全部完成并投入使用；企業(yè)總部社區科學(xué)家公寓項目建設，預計2016年竣工；生物島啟德威爾登酒店，總建筑面積14.2萬(wàn)平方米，主體結構已封頂；廣州國際創(chuàng )新中心建筑面積12萬(wàn)平方米，目前正進(jìn)行大堂及園建施工；環(huán)島路、螺旋路均榮獲中國市政工程金杯示范工程。　　

　　自開(kāi)島以來(lái)，生物島環(huán)境得到全面改造升級，其中生物島綠道作為珠三角綠道系統的“省立一號”綠道，匠心獨具設計嶺南風(fēng)情濱水騎游系統，總長(cháng)達10.4公里，包括堤岸綠道、綠軸綠道、公園綠道等，被評為全省綠道樣板工程和“羊城最美綠道”。近3年，投入生物島市政綠化維護及景觀(guān)升級的費用約1200萬(wàn)元。　

　　引進(jìn)140項目集聚五大產(chǎn)業(yè)　

　　截至2016年4月，生物島累計引進(jìn)項目140個(gè)，其中正式簽約落戶(hù)企業(yè)132家，注冊資本合計約13億元，投資總額合計約37億元。大力打造“中英生物科技之橋”、“香港科技園”等國際合作平臺�！爸杏⑸�物科技之橋”至今已成功舉辦五屆項目對接會(huì )，累計120個(gè)項目達成初步合作意向。　　

　　園區目前共有發(fā)明專(zhuān)利230個(gè)，聚集了6名千人計劃人才、4個(gè)千人計劃項目、2名領(lǐng)軍人才，4家高新技術(shù)企業(yè)、3家瞪羚企業(yè)、1家上市企業(yè)、9家準備上市企業(yè)。　

　　島內已形成生物技術(shù)、醫療器械、干細胞、基因測序與檢測、健康管理等五大產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現。初步建立了商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等八大服務(wù)體系。搭建了與賽萊拉公司、金域集團、賽哲公司、盛澤康華等企業(yè)簽署合作協(xié)議的四大技術(shù)平臺。　

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟互助成長(cháng)　

　　近年來(lái)，生物島陸續引進(jìn)了軍事醫學(xué)科學(xué)院華南分院、廣州金域檢測科技股份有限公司等創(chuàng )新實(shí)力強、運營(yíng)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的生物醫藥企業(yè)、研發(fā)機構，集聚優(yōu)勢明顯。　

　　在政府的引導下，以區內企業(yè)和研發(fā)機構為主體建立的多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和協(xié)會(huì )非�；钴S，在促進(jìn)交流、推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新等方面發(fā)揮了不可替代的作用。例如廣州賽萊拉干細胞科技股份有限公司牽頭成立了廣東省干細胞與再生醫學(xué)協(xié)會(huì )、廣州干細胞與精準醫療產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，中大生物工研院、朗圣藥業(yè)牽頭成立了廣州生物醫藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以華南新藥創(chuàng )制中心、冠昊生物牽頭成立了廣州生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟，瑞博奧牽頭成立了廣東省生物芯片技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。　

　　借助聯(lián)盟、協(xié)會(huì )等平臺，區內生物醫藥企業(yè)加強了相互之間的溝通交流與合作，促進(jìn)了信息、技術(shù)、人才等資源的共享。業(yè)內企業(yè)通過(guò)參與聯(lián)盟、協(xié)會(huì )舉辦的各類(lèi)國際專(zhuān)業(yè)會(huì )議，既深化了與國際同行的接觸，獲取行業(yè)前沿信息，又進(jìn)一步提升了廣州開(kāi)發(fā)區、生物島和區內企業(yè)的影響力，抱團互助成效明顯。　　

　　爭取便利政策分享改革“頭啖湯”　　

　　借助建設珠三角國家自主創(chuàng )新示范區的契機，廣州開(kāi)發(fā)區積極借鑒北京中關(guān)村經(jīng)驗，爭取針對生物醫藥產(chǎn)業(yè)出臺特殊政策扶持。如爭取開(kāi)展創(chuàng )新藥物臨床試驗審批制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)藥品臨床試驗審批程序；實(shí)施藥品上市許可與生產(chǎn)分離管理模式；積極爭取海關(guān)總署的支持，建立生物樣本快速通關(guān)機制，落實(shí)海關(guān)總署和質(zhì)檢總局“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式試點(diǎn)，建設生物材料進(jìn)出口監管服務(wù)平臺，為企業(yè)和科研機構提供進(jìn)口報關(guān)、免稅申報、檢驗檢疫等“一站式”服務(wù)等。　　

　　深化合作全面對接以色列科技創(chuàng )新資源　

　　2013年底，國家發(fā)改委將廣州開(kāi)發(fā)區列入中國—以色列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區域，廣州開(kāi)發(fā)區以此為契機，以生物技術(shù)、機器人及智能裝備、創(chuàng )業(yè)投資、孵化器運營(yíng)、創(chuàng )新體系等方面的合作，全面對接以色列科技創(chuàng )新資源，努力打造成為以色列高新技術(shù)成果轉化基地、中以科技創(chuàng )新合作的重要平臺。　

　　2014年12月，中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌，基地建設包括孵化區、研發(fā)平臺、生物產(chǎn)業(yè)基金和配套服務(wù)區，借鑒和復制以色列在孵化器建設和運營(yíng)管理方面已有成功經(jīng)驗，建設科技企業(yè)孵化器運營(yíng)模式的創(chuàng )新區。該孵化基地重點(diǎn)聚焦眼科治療、糖尿病治療、康復治療和醫學(xué)整形等醫療器械領(lǐng)域，計劃到2020年，基地將引進(jìn)40個(gè)中以合作或以色列投資項目。　　

　　2015年4月，廣州市政府出資，引導廣藥集團、冠昊生物等龍頭企業(yè)及廣州恒運等優(yōu)質(zhì)上市公司，共同在廣州國際生物島設立中以生物產(chǎn)業(yè)投資基金，基金規模6.06億元人民幣，委托色列前首席科學(xué)家蘇格博士及其團隊主導的基金管理公司進(jìn)行管理。首期出資2.02億元已到位，主要投向注冊于廣州的以色列生物技術(shù)項目。　

　　未來(lái)著(zhù)力打造“五個(gè)平臺”　　

　　下一步，廣州國際生物島將著(zhù)眼建設國際創(chuàng )新樞紐重要平臺、國際生物醫藥創(chuàng )新中心，積極推進(jìn)“五個(gè)平臺”建設：一是建好“智慧生物島”平臺，按照“互聯(lián)網(wǎng) ”的思路，在生物島積極搭建智慧生物島管理平臺，提高社會(huì )事務(wù)服務(wù)管理效能，以解決生物島管委會(huì )人少事多的問(wèn)題。二是加快建設第三方平臺，重點(diǎn)推進(jìn)國家藥品醫療器械審評廣東分中心的落戶(hù)，吸引其他第三方檢驗檢疫平臺落戶(hù)，以第三方檢驗平臺聚集產(chǎn)生園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的虹吸效應；三是加快建立配套服務(wù)的金融股權投資基金平臺，同時(shí)加快與科學(xué)城、知識城之間建立“前店后廠(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化格局，以承接在島企業(yè)后期產(chǎn)業(yè)化需求；四是打造好中以合作平臺，采取在生物島設立中以合作區主要載體和總部平臺，在知識城預留中以合作區產(chǎn)業(yè)發(fā)展地塊的方式，以承接更多更大的實(shí)體項目落地。五是建好孵化器平臺，建設眾創(chuàng )、雙創(chuàng )空間，留住人才。　

　　2020年力爭實(shí)現園區總產(chǎn)值80億元　

　　廣州開(kāi)發(fā)區在“十三五”規劃藍圖中，立志將生物島打造成為廣州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新高地和精品園區，具有重要影響力的生物醫藥、健康醫療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與國際交流合作基地，國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區，廣東綠色循環(huán)低碳發(fā)展的標桿區，廣州“一江兩岸三帶”發(fā)展的典型區，開(kāi)發(fā)區、黃埔區產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展的特色區。　　

　　基本建立比較完善的園區管理體制與運行機制。到2020年，基本建立起符合產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展規律和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的管理體制與運行機制，積極探索“政府 企業(yè)”園區管理、城管執法等新模式，為生物島“十三五”發(fā)展提供堅實(shí)的體制機制保障。　　

　　基本建立適度超前的公共平臺服務(wù)體系。到2020年，基本建立起為入園企業(yè)提供高效、高質(zhì)、高端服務(wù)的公共平臺服務(wù)體系，建立能夠體現生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的孵化器、孵化基地，以及國家新藥檢測、精密檢驗、基因測試、新藥審批等檢測、檢驗、交易和交流平臺，致力于打造生物產(chǎn)業(yè)的平臺經(jīng)濟，吸引生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現集聚發(fā)展。　

　　生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現倍增。大幅度提高生物產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率，不斷探索生物島產(chǎn)出和盈利模式，在做強做大規�？偭炕�礎上，提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益。到2020年，生物島園區實(shí)現總產(chǎn)值80億元，引進(jìn)重大生物產(chǎn)業(yè)項目數量300項，成為開(kāi)發(fā)區、黃埔區生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的增長(cháng)極。　　

　　生物產(chǎn)業(yè)國際合作邁上新臺階。大力拓展中以、中英、中歐生物醫藥產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域、多渠道國際合作，以全球視野整合國內外生物產(chǎn)業(yè)資源，加速?lài)鴥韧馍�物產(chǎn)業(yè)資源向生物島集聚。到2020年，形成國內生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。　　

　　積極延攬生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。人才是科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，為實(shí)現生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，積極延攬生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、骨干人才，為生物產(chǎn)業(yè)提供人才儲備。到2020年，引進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)院士團隊3個(gè)，國家千人計劃人才10人，高層次人才30人。