監測儀表太“耿直” 精準數據曝光高污染企業(yè)

    日前，環(huán)保部通報了2016年上半年污染源自動(dòng)監控設施及數據弄虛作假的案例，其中包括山東兩起案件，分別為：山東巨野縣三達水務(wù)有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動(dòng)監控系統案;山東日照市城市排水有限公司擅自修改自動(dòng)監控設備參數案。兩公司分別被處罰款10萬(wàn)元�！　�

　　2016年5月24日，山東省環(huán)境信息與監控中心通過(guò)重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管控系統，發(fā)現日照市城市排水有限責任公司氨氮自動(dòng)監測設備斜率由1修改為0.5，超出正常范圍，觸發(fā)動(dòng)態(tài)管控系統報警，斜率的修改導致企業(yè)排水氨氮自動(dòng)監測數據降低。5月25日，山東省監控中心對該企業(yè)開(kāi)展調查，查封自動(dòng)監測設備、固定參數修改證據。經(jīng)查，該企業(yè)人員承認擅自修改了自動(dòng)監測設備參數，對弄虛作假行為供認不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環(huán)保局責令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬(wàn)元�！　�

　　與此同時(shí)，環(huán)境保護部要求各地持續保持對污染源自動(dòng)監控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，將查處污染源自動(dòng)監控設施及數據弄虛作假違法行為列入執法檢查重點(diǎn)，加強法律法規和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習培訓依法對發(fā)現的案件進(jìn)行審理、做出處理處罰決定并監督落實(shí)，或依法移交公安機關(guān)，提請公安機關(guān)盡快處理;查處結案的污染源自動(dòng)監控設施及數據弄虛作假案件，應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi);將篡改、偽造監測數據或出具虛假監測報告的社會(huì )環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運維的廠(chǎng)商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”，及時(shí)公開(kāi)披露相關(guān)信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”�！　�

　　這種對于惡意修改污源數據絕不姑息的態(tài)度，體現了環(huán)保局緊抓污染企業(yè)的決心。然而不得不說(shuō)，這種妄圖修改污源數據以達到躲避懲罰的目的的行為實(shí)在是太過(guò)天真�！　�

　　PM2.5：66微克/立方米，二氧化硫：92微克/立方米，二氧化氮：33微克/立方米，一氧化碳：1.81毫克/立方米，空氣質(zhì)量指數：89，空氣質(zhì)量狀況為良……日前，山東衡水市環(huán)保局局長(cháng)張士民照例打開(kāi)手機APP，隨機點(diǎn)擊市環(huán)保局正東500米微型監測站監測點(diǎn)位，手機屏幕上馬上呈現出上面一組數據�！　�

　　“這是衡水市智慧環(huán)保暨監測預警指揮執法系統提供的數據，系統把采集的數據傳輸到環(huán)保云監測平臺，平臺對數據進(jìn)行匯總分析后，就能顯示各監測點(diǎn)位的空氣質(zhì)量數據�！睆埵棵裾f(shuō)。如今該市市政府相關(guān)領(lǐng)導、環(huán)保局監管執法人員手機上都安裝了這一系統的APP，可以隨時(shí)掌握空氣質(zhì)量各項參數�！　�

　　說(shuō)起裝備這套系統，張士民稱(chēng)是環(huán)境監管新需求逼出來(lái)的選擇，他坦言衡水市具有執法資格的環(huán)境執法人員僅有200多人，排污企業(yè)5000多家，很難實(shí)時(shí)、精準監控每一家排污企業(yè)和全市空氣質(zhì)量狀況，并根據污染狀況做出快速反應，監管模式急需從“點(diǎn)對點(diǎn)”模式向“點(diǎn)對面”模式轉變�！　�

　　這樣的尷尬讓該市下定了決心。去年年底，該市啟動(dòng)建設智慧環(huán)保暨監測預警指揮執法系統，通過(guò)招標選定一家上市公司承建一期項目，投資3000萬(wàn)元在衡水市建成區安裝273套監測設備。其中，170個(gè)六參數微型監測站主要布設在國控點(diǎn)周邊區域、重要交通路口、城中村、餐飲聚集區、污染企業(yè)等區域，用于監測大氣污染物濃度，包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5等6項監測參數。75個(gè)微型監測站設在部分汽車(chē)噴漆及汽車(chē)專(zhuān)營(yíng)店集中區域、餐飲聚集區、污染企業(yè)，用于監測揮發(fā)性有機物濃度。28個(gè)微型監測站設在混凝土攪拌站，用于監控揚塵污染狀況。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的安裝調試，4月初系統開(kāi)始試運行�！　�

　　該市環(huán)保局信息中心主任王文通指著(zhù)環(huán)保云監測平臺上的監測畫(huà)面說(shuō)，系統集監測、預警、指揮、執法于一體，只要隨便點(diǎn)擊某一處監測點(diǎn)位，就能顯示該點(diǎn)位周邊的空氣質(zhì)量數據，當污染物超標達到一定程度時(shí)，會(huì )進(jìn)行報警，指揮中心便會(huì )直接向執法部門(mén)下達指令，執法人員會(huì )攜帶移動(dòng)執法裝置第一時(shí)間到達現場(chǎng)進(jìn)行處理。這套系統試運行兩個(gè)多月來(lái)，市環(huán)保局共出動(dòng)執法人員400多人次，查處問(wèn)題企業(yè)200余家。根據揮發(fā)性有機物監測數據，推動(dòng)該市“土小”企業(yè)專(zhuān)項治理，取締關(guān)停了100余家小型鑄造企業(yè)�！　�

　　為進(jìn)一步提升創(chuàng )城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監測能力，濰坊市高新區環(huán)保分局組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展全區重點(diǎn)排污企業(yè)監督性監測，共監測市控以上重點(diǎn)企業(yè)14家，污染因子71個(gè)�！　�

　　強化環(huán)境監測審核制度，根據環(huán)境監測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開(kāi)展工作，在自動(dòng)監測設備比對分析過(guò)程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責任意識，進(jìn)一步完善采樣標準操作，加強技術(shù)資料、檔案管理，保證了監測報告的準確性、公正性、真實(shí)性。強化監測數據綜合分析能力與水平，重視監測數據綜合分析，在做好監測數據評價(jià)的基礎上，著(zhù)重加強環(huán)境質(zhì)量變化規律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監測管理服務(wù)水平�！　�

　　無(wú)獨有偶，為進(jìn)一步提升創(chuàng )城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監測能力，山東濰坊市高新區環(huán)保分局組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展全區重點(diǎn)排污企業(yè)監督性監測，共監測市控以上重點(diǎn)企業(yè)14家，污染因子71個(gè)�！　�

　　強化環(huán)境監測審核制度，根據環(huán)境監測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開(kāi)展工作，在自動(dòng)監測設備比對分析過(guò)程中加強了質(zhì)控樣的控制。強化采樣、分析人員責任意識，進(jìn)一步完善采樣標準操作，加強技術(shù)資料、檔案管理，保證了監測報告的準確性、公正性、真實(shí)性。強化監測數據綜合分析能力與水平，重視監測數據綜合分析，在做好監測數據評價(jià)的基礎上，著(zhù)重加強環(huán)境質(zhì)量變化規律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監測管理服務(wù)水平�！　�

　　這些簡(jiǎn)單明了的數據無(wú)不說(shuō)明了監測儀表卓越的監測能力和精準的監測成果。因此，各企業(yè)還是從本身出發(fā)，減少污染。畢竟，在如此“耿直”的監測儀表面前，數據作假的風(fēng)險實(shí)在是太大了。