世界能源發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢

　　能源是人類(lèi)生存與經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎，然而隨著(zhù)世界經(jīng)濟持續、高速地發(fā)展，能源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題逐漸加深，能源供需矛盾日益突出。當前世界能源消費以化石資源為主，其中中國等少數國家是以煤炭為主，其它國家大部分則是以石油與天然氣為主。根據專(zhuān)家預測，按目前的消耗量，石油、天然氣最多只能維持不到半個(gè)世紀，煤炭也只能維持一二百年。所以不管是哪一種常規能源結構，人類(lèi)面臨的能源危機都日趨嚴重。世界上許多國家在提高能源使用效率，開(kāi)發(fā)可再生能源上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，其成功經(jīng)驗值得我們借鑒和學(xué)習。世界能源業(yè)發(fā)展的現狀

　　——大規模使用化石燃料至今，環(huán)境污染已經(jīng)到了地球難以承受的程度。工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油、天然氣、水電、核能與可再生能源等相繼大規模地進(jìn)入了人類(lèi)活動(dòng)領(lǐng)域。能源結構的演變推動(dòng)并反映了世界經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，同時(shí)也極大地影響了全球二氧化碳排放量和全球氣候。據氣象學(xué)家估算，陸地植物每年經(jīng)光合作用固定的二氧化碳為200億—300億噸。上述僅化石能源人為燃燒就產(chǎn)生二氧化碳370億噸，加上生命呼吸、生物體腐敗及火災等產(chǎn)生的二氧化碳，就嚴重地超過(guò)了綠色植物光合作用吸收轉化二氧化碳的量，破壞了自然界的二氧化碳循環(huán)平衡，已經(jīng)開(kāi)始造成保護地球的臭氧層破壞和其它一些反�，F象。

　　——發(fā)達國家能源消費增速低于發(fā)展中國家。過(guò)去30多年的時(shí)間里，北美、中南美洲、歐洲、中東、非洲及亞太六大地區的能源消費總量均有所增加，但是經(jīng)濟、科技與社會(huì )比較發(fā)達的北美洲和歐洲兩大地區的增長(cháng)速度非常緩慢，其消費量占世界總消費量的比例也逐年下降。究其原因，一方面，發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入到后工業(yè)化階段，經(jīng)濟向低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展，高能耗的制造業(yè)逐步轉向發(fā)展中國家;另一方面，發(fā)達國家高度重視節能與提高能源使用效率。

　　——終端能源消費呈現清潔化趨勢。在能源供應中，煤炭所占比重較高，但在終端消費中，其比重明顯較低。煤炭直接用于終端消費，不僅利用效率低，而且會(huì )造成嚴重的環(huán)境污染問(wèn)題，為此各國都傾向于將煤炭轉換成清潔、易傳輸的電力，再供終端用戶(hù)使用。天然氣作為一種相對清潔、低碳的優(yōu)質(zhì)能源、也受到越來(lái)越多的重視。在發(fā)展中國家，隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )進(jìn)步，電力比重顯著(zhù)上升;而對于發(fā)達國家，工業(yè)化進(jìn)程已完成，對電力的需求增長(cháng)較低，因此電力在終端能源消費中的比重增長(cháng)緩慢。

　　——各國能源政策趨向靈活。2008年世界金融危機以來(lái)，世界經(jīng)濟低位徘徊，石油出口國為增加財政收入，振興經(jīng)濟，靈活運用政策杠桿，隨機調節關(guān)稅，對石油等資源的控制有所松動(dòng)，對石油資源的戰略性勘探開(kāi)發(fā)投資明顯加速。能源消費國則在加快新能源政策出臺頻率的同時(shí)，通過(guò)立法等鼓勵節能產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)的政策更加明晰且具可操作性。國際能源合作更加受到各國政府的重視。新能源發(fā)展未有窮期

　　盡管可再生能源在能源生產(chǎn)總量中的比重還比較低，但增長(cháng)勢頭異常迅猛。為積極應對能源、環(huán)境和氣候挑戰，世界主要國家特別是發(fā)達國家都不同程度地加快了替代能源和可再生能源的發(fā)展步伐。20世紀70年代以來(lái)，德國、意大利、日本等重視環(huán)境的歐盟國家和化石能源資源極端貧乏的國家，其可再生能源比重有所上升。進(jìn)入21世紀以來(lái)，隨著(zhù)全球化石燃料價(jià)格的飛漲和全球氣候政策的推動(dòng)，可再生能源無(wú)論是在美國、歐盟、日本等發(fā)達國家或地區，還是在中國、印度、巴西等發(fā)展中大國，都受到了前所未有的重視。美國：發(fā)展新能源成為應對危機政策導向

　　在金融危機背景下，美國率先把發(fā)展新能源作為應對金融危機的重要舉措，顯示了其對研發(fā)替代能源、發(fā)展新能源和改變美國能源消費方式的決心。奧巴馬提出：誰(shuí)掌握清潔和可再生能源，誰(shuí)將主導21世紀;誰(shuí)在新能源領(lǐng)域拔得頭籌，誰(shuí)將成為后石油經(jīng)濟時(shí)代的佼佼者。奧巴馬政府提出的巨額經(jīng)濟刺激計劃是一套以?xún)?yōu)先發(fā)展清潔能源、應對氣候變化為內容的綠色能源戰略計劃，把發(fā)展新能源作為增加就業(yè)崗位、擺脫經(jīng)濟衰退和搶占未來(lái)發(fā)展先機的戰略產(chǎn)業(yè)。

　　奧巴馬提出，在未來(lái)3年內可再生能源產(chǎn)量增加1倍，2012年占發(fā)電比例提高到10%，2025年增至25%。奧巴馬的新能源政策或許會(huì )如同上世紀90年代克林頓的信息高速公路計劃一樣，將徹底改變了此后10-20年世界發(fā)展的面貌，對人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步產(chǎn)生深遠的影響。

　　在嚴重的金融危機下，金融業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)巨頭接二連三地轟然倒下，短期內再也難以擔綱復興經(jīng)濟的重任，尋找一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的基礎是大勢所趨。在這種背景下，快速大規模地開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)，是解決全球氣候改變和美國能源對外依賴(lài)問(wèn)題的最好辦法。奧巴馬的新能源戰略將是世界能源革命的開(kāi)始，可再生的新能源將逐步取代傳統化石能源的主導地位，由此催生經(jīng)濟增長(cháng)模式的重大轉變，傳統的、不利于環(huán)境的經(jīng)濟活動(dòng)的空間將被不斷壓縮。新能源戰略勢必然會(huì )給美國乃至世界能源和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)深遠影響。歐盟：實(shí)行共同體能源政策

　　歐盟一直都十分重視其能源政策，近年來(lái)，隨著(zhù)全球能源需求的不斷增加和能源價(jià)格的不斷上漲，歐盟能源政策也發(fā)生了明顯的變化，其一體化色彩開(kāi)始逐漸加強。歐盟各國認識到建立共同體能源政策的重要性，繼而在能源供給安全、可再生能源、能源稅、能源技術(shù)、市場(chǎng)自由化、能源效率和能源戰略?xún)�備等方面陸續制定了大量法律規范條例。在2007年歐盟首腦會(huì )議上，歐盟27國領(lǐng)導人又一致通過(guò)了新能源政策的共同行動(dòng)計劃。歐盟新能源政策的目標是到2020年實(shí)現可再生能源占總能源耗費比例的20%，確定如此大膽的目標充分表明了歐盟的決心。法國：用新能源和科技創(chuàng )新迎戰危機

　　法國是歐洲的核電大國，其能源政策以加強自主能源和環(huán)保為目標，強調要推進(jìn)節能工作，發(fā)展可再生能源。金融危機以來(lái)，法國政府更是將發(fā)展新能源視為拉動(dòng)經(jīng)濟的一個(gè)重要增長(cháng)點(diǎn)。2008年11月，法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源的計劃，涵蓋生物能源、風(fēng)能、地熱能、太陽(yáng)能以及水力發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，計劃到2020年將可再生能源在其能源消費總量中的比重提高到至少23%。

　　日本：加強再生能源的推廣普及

　　國內資源短缺促使日本不斷加強再生能源及新能源技術(shù)的研發(fā)和推廣普及，加速搶占全球新能源市場(chǎng)，爭奪新能源開(kāi)發(fā)的主導權。日本多年來(lái)一直積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源，利用生物發(fā)電、垃圾發(fā)電、地熱發(fā)電以及制作燃料電池作為新能源，特別是對太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用寄予厚望。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，太陽(yáng)能在日本已逐漸普及，很多家庭都購買(mǎi)了太陽(yáng)能發(fā)電裝置。從2000年起，太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量多年位居世界首位，約占世界總產(chǎn)量的半壁江山。

　　巴西：生物能源走在世界前列

　　巴西一半以上的土地可用于農業(yè)生產(chǎn)，大部分地區都可推廣種植甘蔗、大豆、油棕櫚等生物燃料的主要作物原料。巴西是世界上第二大乙醇燃料生產(chǎn)國和第一大出口國。燃料酒精更加清潔，深受青睞，且價(jià)格比普通汽油低30%�，F在，巴西的能源消耗總量中，乙醇汽油已占到43%的比例，全國有1550萬(wàn)輛汽車(chē)使用乙醇汽油，其中300萬(wàn)輛使用純乙醇燃料。