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實(shí)驗室儀器
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國務(wù)院發(fā)文,明確提出引入第三方檢測認證機制
[2015/11/25]
22日,國務(wù)院發(fā)布辦公廳發(fā)布加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費結構升級的指導意見(jiàn)。文件中明確提出將引入第三方檢測認證機制、完善質(zhì)量標準體系等內容。我要測網(wǎng)特為您整理內容如下:
國務(wù)院本次發(fā)文的基本原則:
堅持消費引領(lǐng),強化市場(chǎng)主導;堅持突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面發(fā)展;堅持創(chuàng )新供給,推動(dòng)新型消費;堅持質(zhì)量為本,提升品質(zhì)水平;堅持綠色發(fā)展,轉變消費方式。
發(fā)展導向:
1、增加服務(wù)有效供給;
2、擴大服務(wù)消費需求;
3、提升服務(wù)質(zhì)量水平。
主要任務(wù):
重點(diǎn)發(fā)展貼近服務(wù)人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)作用強的生活性服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)生活消費方式由生存型、傳統型、物質(zhì)型向發(fā)展型、現代型、服務(wù)型轉變,促進(jìn)和帶動(dòng)其他生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。
(一)居民和家庭服務(wù)。
(二)健康服務(wù)。
(三)養老服務(wù)。
(四)旅游服務(wù)。
(五)體育服務(wù)。
(六)文化服務(wù)。
(七)法律服務(wù)。
(八)批發(fā)零售服務(wù)。
(九)住宿餐飲服務(wù)。
(十)教育培訓服務(wù)。
政府措施:
(一)深化改革開(kāi)放。
(二)改善消費環(huán)境。
(三)加強基礎設施建設。
(四)完善質(zhì)量標準體系。
(五)加大財稅、金融、價(jià)格、土地政策引導支持。
(六)推動(dòng)職業(yè)化發(fā)展。
(七)建立健全法律法規和統計制度。
在改善消費環(huán)境的措施中,國務(wù)院明確提出將引入第三方檢測認證機制;在完善質(zhì)量標準體系中,制定實(shí)施好國家服務(wù)業(yè)標準規劃和年度計劃。實(shí)施服務(wù)標準體系建設工程,加快家政、養老、健康、體育、文化、旅游等領(lǐng)域的關(guān)鍵標準研制。完善居住(小)區配套公共設施規劃標準,為生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)設施建設、管理和服務(wù)提供依據。積極培育生活性服務(wù)業(yè)標準化工作技術(shù)隊伍。繼續開(kāi)展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn),總結推廣經(jīng)驗。
政策措施分工表
序號 |
工 作 任 務(wù) |
負 責 部 門(mén) |
1 |
積極探索適合生活性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度,建立有序的市場(chǎng)退出機制。 |
工商總局 |
2 |
推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息共享,將有關(guān)信用信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統,建立完善全國統一的信用信息共享交換平臺。 |
發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén) |
3 |
圍繞旅游休閑、教育文化體育和養老健康家政等領(lǐng)域,盡快組織實(shí)施一批重大工程。 |
發(fā)展改革委及各有關(guān)部門(mén) |
4 |
加強認證認可體系建設,創(chuàng )新評價(jià)技術(shù),完善生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域認證認可制度。加快實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升工程和監測基礎建設工程。 |
質(zhì)檢總局 |
5 |
制定實(shí)施好國家服務(wù)業(yè)標準規劃和年度計劃。實(shí)施服務(wù)標準體系建設工程,加快家政、養老、健康、體育、文化、旅游等領(lǐng)域的關(guān)鍵標準研制。繼續開(kāi)展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn),總結推廣經(jīng)驗。 |
質(zhì)檢總局及各有關(guān)部門(mén) |
6 |
適時(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,研究將尚未試點(diǎn)的生活性服務(wù)行業(yè)納入改革范圍?茖W(xué)設計生活性服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革方案,合理設置生活性服務(wù)業(yè)增值稅稅率。 |
財政部、稅務(wù)總局會(huì )同有關(guān)部門(mén) |
7 |
支持符合條件的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。 |
證監會(huì )、發(fā)展改革委、人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén) |
8 |
鼓勵金融機構拓寬對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類(lèi)和范圍。鼓勵商業(yè)銀行在商業(yè)自愿、依法合規、風(fēng)險可控的前提下,專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押、倉單質(zhì)押、信用保險保單質(zhì)押、股權質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。探索建立保險產(chǎn)品保護機制,鼓勵保險機構開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新。 |
人民銀行、銀監會(huì )、保監會(huì ) |
9 |
深化景區門(mén)票價(jià)格改革,維護旅游市場(chǎng)秩序。 |
發(fā)展改革委、旅游局 |
10 |
鼓勵高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校增設家庭、養老、健康等生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),擴大人才培養規模。 |
教育部、發(fā)展改革委 |
11 |
依托各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構加強實(shí)訓基地建設,實(shí)施家政服務(wù)員、養老護理員、病患服務(wù)員等家庭服務(wù)從業(yè)人員專(zhuān)項培訓。 |
人力資源社會(huì )保障部 |
12 |
鼓勵從業(yè)人員參加依法設立的職業(yè)技能鑒定或專(zhuān)項職業(yè)能力考核,對通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得相應等級職業(yè)資格證書(shū)或專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)的,按規定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。 |
人力資源社會(huì )保障部 |
13 |
鼓勵和規范家政服務(wù)企業(yè)以員工制方式提供管理和服務(wù),實(shí)行統一標準、統一培訓、統一管理。 |
人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部 |
14 |
加強知識產(chǎn)權保護立法和實(shí)施工作,強化對專(zhuān)利、商標、版權等無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和保護。 |
知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局 |
15 |
以國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)為基礎,抓緊研究制定生活性服務(wù)業(yè)及其重點(diǎn)領(lǐng)域統計分類(lèi),完善統計制度和指標體系,明確有關(guān)部門(mén)統計任務(wù)。建立健全部門(mén)間信息共享機制,逐步建立生活性服務(wù)業(yè)信息定期發(fā)布制度。 |
統計局、發(fā)展改革委會(huì )同各有關(guān)部門(mén) |