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    環(huán)境監測可否像淘寶網(wǎng)一樣運行?買(mǎi)賣(mài)雙方公開(kāi)交易

    [2015/8/12]

      數據造假是環(huán)境監測中最嚴重的問(wèn)題之一,盡管?chē)页雠_各項措施予以打擊。但監測數據造假事件仍屢見(jiàn)不鮮,為了能有效避免這種行為,有業(yè)內人士建議建立類(lèi)似淘寶網(wǎng)那樣的環(huán)境監測交易平臺,然后由環(huán)境監管機構負責平臺的公平、公開(kāi)、公眾建設。

      “應建立類(lèi)似淘寶網(wǎng)這樣的環(huán)境監測交易平臺,環(huán)境監管機構負責平臺的公平、公開(kāi)、公眾建設!焙贾菔协h(huán)境檢測科技有限公司技術(shù)部負責人蔣宗莉認為,可以此減少目前環(huán)境社會(huì )化監測存在的數據造假等情況。

      數據造假是環(huán)境監測中最嚴重的問(wèn)題之一,盡管社會(huì )化監測開(kāi)展后,通過(guò)第三方檢測機構進(jìn)行監測可以一定程度避免企業(yè)“自說(shuō)自話(huà)”。但是,由于排污企業(yè)和第三方檢測機構是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,后者在這種關(guān)系中非常被動(dòng)。第三方檢測機構關(guān)注的是監測規范、技術(shù)標準、監測行為以及數據是否可信,而排污企業(yè)的滿(mǎn)意度更大程度來(lái)源于監測數據是否過(guò)關(guān)。

      據了解,杭州市環(huán)境檢測科技有限公司也遇到過(guò)客戶(hù)要求造假、產(chǎn)生矛盾的時(shí)候。對此,公司采取預防和糾正兩種解決途徑。

      在接受委托時(shí),公司即以“檢測工況告知單”的形式告知客戶(hù),在線(xiàn)監測應該在生產(chǎn)正常和環(huán)保設施運行正常的工況下,根據規范客戶(hù)應該做好哪些工作。一般情況下,準備工作做好,可以保障監測順利完成,監測數據也不會(huì )出現異常的情況。

      如果監測數據最終不符合排放標準要求,公司會(huì )提前跟客戶(hù)說(shuō)明。部分客戶(hù)會(huì )提出修改數據,但根據新環(huán)保法的要求,第三方檢測機構要承擔連帶責任,因此要堅守底線(xiàn)。還有部分客戶(hù)在不合格后,主動(dòng)與第三方檢測機構溝通環(huán)境治理技術(shù)、環(huán)保設備運行等方面的問(wèn)題,公司在遵守利益回避原則下,幫助客戶(hù)進(jìn)行分析,提出整改意見(jiàn)。

      然而,當買(mǎi)方有不當要求時(shí),僅依靠第三方檢測機構的原則性,底線(xiàn)很難長(cháng)期堅守。蔣宗莉介紹說(shuō),有時(shí)買(mǎi)方因監測數據不合格要求數據造假,甚至直接以不改數據就不要報告威脅。這樣的情況下,賣(mài)方很難維權。

      對此,杭州市環(huán)境檢測科技有限公司建議,在環(huán)境監測交易平臺上,買(mǎi)家(排污企業(yè))根據賣(mài)家(第三方檢測機構)的資質(zhì)、信用、價(jià)格、評價(jià)等,自由選擇。達成交易意向后,繳納相關(guān)費用至平臺,待監測結束后,收貨、評價(jià)后,選擇支付或退貨。

      作為平臺建設方,環(huán)境監管機構的管理要有的放矢。對于買(mǎi)方單方面問(wèn)題,如買(mǎi)家因監測數據不合規而拒絕接收貨物或差評,平臺應給予賣(mài)家一定申訴、舉證的權利。如果出現賣(mài)家合規而買(mǎi)家違法行為,平臺可據此嚴厲查處買(mǎi)家,以保護賣(mài)家堅持原則的態(tài)度。

      對于買(mǎi)賣(mài)雙方沆瀣一氣進(jìn)行數據造假,平臺可根據買(mǎi)方的評價(jià)及作為監管機構對賣(mài)方的監督情況進(jìn)行綜合評價(jià)。監管機構可通過(guò)實(shí)驗室室間比對、提高行業(yè)門(mén)檻、抽檢等多種方式,對檢測機構的監測能力、質(zhì)量管理等進(jìn)行監管。


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