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    新環(huán)保法將對環(huán)境服務(wù)第三方追責

    [2014/12/19]

      2013年全年環(huán)保部門(mén)向公安機關(guān)移送案件數量超過(guò)以往10年總和,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》進(jìn)一步加強環(huán)境行政執法和刑事司法間的銜接。環(huán)保部監察局副局長(cháng)曹立平稱(chēng),環(huán)境服務(wù)第三方機構協(xié)助相關(guān)單位逃避環(huán)境監管更具有趨隱蔽性,新修訂的環(huán)保法將對環(huán)境違法案件中環(huán)境服務(wù)第三方追究連帶責任。

      目前,環(huán)境服務(wù)業(yè)包括改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復、污染治理、咨詢(xún)培訓與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監測和污染檢測等。 環(huán)境保護部環(huán)境監察局辦公室主任孫振世介紹,三中全會(huì )通過(guò)的《決定》將“環(huán)境污染第三方治理”作為加快生態(tài)文明制度建設的重要任務(wù)。近年來(lái),環(huán)境服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,市場(chǎng)規模不斷擴大。但在現實(shí)中,一些環(huán)境服務(wù)第三方機構往往成為排污企業(yè)違法排污的幫兇,與排污單位惡意串通提供虛假環(huán)評材料、偽造或者篡改監測數據等違法行為屢見(jiàn)不鮮。環(huán)境服務(wù)第三方機構協(xié)助相關(guān)單位逃避環(huán)境監管更具有趨隱蔽性,造假、逃避監管更加具有專(zhuān)業(yè)性,社會(huì )影響也更惡劣。

      因此,新修訂的《環(huán)境保護法》第65條明確規定,“環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和污染防治設施維護、運營(yíng)的機構,在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關(guān)法律法規予以處罰外,還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任”。

      在2014“杜邦杯”環(huán)境好新聞作品公益活動(dòng)總結會(huì )上,環(huán)保部宣教司司長(cháng)陶德田也指出,新修訂的環(huán)保法更加注重信息公開(kāi),鼓勵社會(huì )公眾和新聞媒體等多方力量共同監督環(huán)境問(wèn)題。

      此外,曹立平透露環(huán)保部將在2015年6月底前全面清理、廢除地方上阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”,并在2016年底前,全面清理違法違規建設項目,完成整改任務(wù)。

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