整合檢驗檢測認證機構使檢測行業(yè)迎來(lái)重大政策利好

　　兒童疫苗、三聚氰胺、PM2.5......這些熱門(mén)事件的發(fā)生讓檢驗檢測行業(yè)日漸走入公眾視線(xiàn)。記者近日獲悉，國務(wù)院辦公廳即將下發(fā)《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構實(shí)施意見(jiàn)的通知》，檢驗檢測行業(yè)將迎來(lái)重大政策利好。

　　國務(wù)院辦公廳即將下發(fā)《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構實(shí)施意見(jiàn)的通知》，部署加快檢驗檢測機構整合工作。提出到2015年，基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構整合，轉企改制工作基本到位，市場(chǎng)競爭格局初步形成。

　　2014年，整合方案要確立與實(shí)施。，到2015年，基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構整合，轉企改制工作基本到位，市場(chǎng)競爭格局初步形成，相關(guān)政策法規比較完善，培育一批檢驗能力強、服務(wù)水平高，規模效益好的檢驗賈策認證企業(yè)品牌�；�本完成系統內外機構整合。

　　整合步驟為，一是結合分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)代為改革，推進(jìn)部門(mén)或行業(yè)內部整合;二是推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)，跨層級改革;三是推進(jìn)與行政部門(mén)脫鉤，轉企改制。到2020年，進(jìn)一步做大做強檢驗檢疫認證機構，建立起定位明細，治理完善、規范有序的管理體制和運行機制，形成布局合理、實(shí)力雄厚的檢驗檢測認證體系。

　　目前，我國檢驗檢測行業(yè)正超速發(fā)展。國家認監委實(shí)驗室與檢測監管處主任肖良預計，2013年檢驗檢測市場(chǎng)規模為1678億，2014年為2105億，2015年為2574億。事實(shí)上，近些年來(lái)，檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展和機構改革已經(jīng)日益受到了國家重視。日前發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中就明確提出，要“整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗檢測、認證機構”。

　　目前檢驗檢測行業(yè)由國有機構壟斷的局面有望因此改變，第三方檢測機構和具備性?xún)r(jià)比優(yōu)勢的國產(chǎn)儀器將迎來(lái)機遇。大恒科技牽頭的太赫茲光譜儀項目，以及聚光科技的質(zhì)譜儀，可應用于食品安全檢測等領(lǐng)域。業(yè)內預期，上述文件出臺后，檢驗檢測行業(yè)由國有機構壟斷的局面有望改變，民營(yíng)檢測和第三方檢測市場(chǎng)將迎來(lái)重大機會(huì )。

　　即將發(fā)布的機構整合意見(jiàn)正是對《決定》的細化和實(shí)施。國家質(zhì)檢總局科技司科技規劃處調研員劉展表示，檢驗檢測機構整合的思路是，根據國務(wù)院機構改革和職能轉變的要求，充分體現分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革精神，按照整合建立公益性政府檢驗檢測機構和經(jīng)營(yíng)性社會(huì )檢驗檢測機構兩支隊伍的指導思想和“專(zhuān)業(yè)化提升，集團化整合，市場(chǎng)化運營(yíng)，國際化發(fā)展”的方向。