衛生部公布303部食品安全國家標準

　　食品添加劑、食品產(chǎn)品、食品檢測方法、衛生規范等現行的農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準、食品衛生標準及行業(yè)標準中強制性?xún)热莸氖崂�、認定工作已啟動(dòng)，今后“標準一大堆，不知用哪個(gè)”現象將不存在。

　　不斷完善我國食品安全標準體系

　　根據國務(wù)院機構改革和職能轉變總體要求，國家衛生計生委在食品安全工作中負責組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測、評估，依法制定并公布食品安全標準，負責食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品新原料、新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構資質(zhì)認定的條件和檢驗規范。我委不斷加強食品安全工作，著(zhù)力加快食品標準清理整合，建立完善食品安全標準體系，實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃，建立覆蓋全國的食品安全風(fēng)險監測體系，開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估，為食品安全風(fēng)險管理做好技術(shù)支撐。目前，食品安全標準、風(fēng)險監測和評估管理制度機制不斷健全，體系逐步完善，各項工作有序開(kāi)展，取得了積極成效。

　　制定公布303不食品安全標準

　　國家衛生計生委不斷加強食品安全標準工作，食品安全標準體系建設初見(jiàn)成效，主要進(jìn)展有:一是建立完善食品安全標準管理制度，公布實(shí)施食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準備案管理辦法。組建食品安全國家標準審評委員會(huì )，由食品污染物、微生物、食品添加劑、農藥殘留、獸藥殘留等10個(gè)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì )，共350多位醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養等方面權威專(zhuān)家組成，負責標準審查工作;二是制定公布《食品安全國家標準“十二五”規劃》和《食品標準清理工作方案》，科學(xué)規劃食品安全標準體系建設、重點(diǎn)工作和現行食品標準清理任務(wù)，指導“十二五”期間的食品安全標準工作。三是成立國家食品安全風(fēng)險評估中心，開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估，為制定完善標準提供科學(xué)依據;四是制定公布食品安全國家標準。截至目前，制定公布了乳品安全標準、真菌毒素、農獸藥殘留、食品添加劑和營(yíng)養強化劑使用、預包裝食品標簽和營(yíng)養標簽通則等303部食品安全國家標準，覆蓋了6000余項食品安全指標。五是開(kāi)展標準宣傳解讀和跟蹤評價(jià)。在委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)標準文本，便于各方下載和查詢(xún)。通過(guò)印發(fā)文件、制訂標準問(wèn)答、召開(kāi)座談會(huì )和新聞發(fā)布會(huì )、舉辦培訓班、在線(xiàn)問(wèn)答等方式，向公眾科學(xué)介紹食品安全標準制定公布情況。結合全國食品安全風(fēng)險監測評估工作，組織開(kāi)展標準跟蹤評價(jià)，了解食品安全標準執行情況。六是積極開(kāi)展食品標準的國際交流。連續7年擔任了國際食品法典委員會(huì )食品添加劑法典委員會(huì )和農藥殘留法典委員會(huì )的主持國，2011年當選并在今年連任國際食品法典委員會(huì )亞洲地區執委。通過(guò)這些有利條件，加強對國際食品標準的跟蹤研究，促進(jìn)我國食品標準與國際標準同步發(fā)展。

　　清理近5000項食品安全標準

　　食品安全法公布實(shí)施以來(lái)，衛計委已完成乳品標準清理整合工作，對食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、食品標簽等標準進(jìn)行清理，公布了一系列食品安全基礎標準。

　　“我國目前有食品標準5000余項,但標準數量多并不一定是好事，可能會(huì )帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題，一是重復交叉和矛盾，二是過(guò)度管理。標準的重復交叉和矛盾會(huì )對標準的使用帶來(lái)很大的不便，不僅讓生產(chǎn)者無(wú)法找到應當遵循的標準，還會(huì )在監管中出現‘標準一大堆，不知用哪個(gè)’的現象。甚至有時(shí)候還會(huì )讓不法分子鉆空子，導致市場(chǎng)上產(chǎn)品魚(yú)龍混雜的局面�！笔称凤L(fēng)險評估中心主任助理、食品標準清理技術(shù)組組長(cháng)王竹天研究員在日前舉行的食品安全宣傳周媒體開(kāi)放日活動(dòng)中表示。

　　目前，來(lái)自多部門(mén)、多領(lǐng)域的148名專(zhuān)家組成的食品標準清理專(zhuān)家技術(shù)組,已全面啟動(dòng)對食品添加劑、食品產(chǎn)品、食品檢測方法、衛生規范等現行的農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準、食品衛生標準及行業(yè)標準中強制性?xún)热莸氖崂�、認定工作，清理工作進(jìn)展可以在國家食品評估中心網(wǎng)站上看到。

　　為做好標準清理工作，我委組建了食品標準清理工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家技術(shù)組，領(lǐng)導小組組長(cháng)由國家衛生計生委副主任陳嘯宏同志擔任。專(zhuān)家技術(shù)組由140余位來(lái)自農業(yè)、質(zhì)檢、衛生、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)和科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì )的相關(guān)領(lǐng)域權威專(zhuān)家組成，分為食品產(chǎn)品組、理化檢驗方法組、微生物檢驗方法組、毒理學(xué)評價(jià)程序組、特殊膳食類(lèi)食品組、食品添加劑組、食品相關(guān)產(chǎn)品組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范組8個(gè)組開(kāi)展工作。專(zhuān)家技術(shù)組組長(cháng)由國家食品安全風(fēng)險評估中心王竹天研究員擔任。

　　本次清理工作的特點(diǎn):一是體現依法制定食品安全國家標準的原則,落實(shí)法律法規要求，確保標準體系涵蓋與健康密切相關(guān)的食品安全要求;二是堅持保護公眾健康的原則,食品安全標準要以保護公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以風(fēng)險評估為依據;三是堅持以我國國情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監管實(shí)際需要為基礎，分析比對現行各項標準，科學(xué)合理設置食品安全標準框架體系;四是注重食品安全標準整體建設，確保產(chǎn)品標準與基礎標準相協(xié)調，檢測方法標準與限量標準相協(xié)調，著(zhù)力提高產(chǎn)品標準的覆蓋面和通用性;五是堅持公開(kāi)透明的原則，注重廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，拓寬征求意見(jiàn)的范圍和方式，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與，保障公眾的知情權和監督權。

　　食品標準清理工作是按照《食品安全法》的要求，將現行的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執行的標準予以整合，建立唯一強制的食品安全國家標準體系。食品標準清理整合后，食品安全國家標準的內容將獲得必要的補充，食品安全國家標準范圍之外的內容將全部轉為推薦性，由各歸口部門(mén)根據食品安全國家標準進(jìn)行調整，調整后國家標準這一層級將不再出現標準的重復交叉和矛盾。食品安全國家標準的完善還將影響食品安全地方標準的調整以及將來(lái)地方標準的制修訂方向。

　　目前，專(zhuān)家技術(shù)組已經(jīng)召開(kāi)43次標準清理工作會(huì )議，完成了食品毒理學(xué)評價(jià)程序、特殊膳食食品標準的清理任務(wù)，將于近期向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。其他食品標準已基本完成清理任務(wù)，將分批征求意見(jiàn)。