歐盟執行對中國光伏產(chǎn)業(yè)制裁 國產(chǎn)光伏另開(kāi)拓新市場(chǎng)

　　國總理李克強當地時(shí)間23日晚抵達瑞士，亞歐四國之行踏入“歐洲時(shí)間”。歐洲是中國的重要出口市場(chǎng)，李克強此次訪(fǎng)問(wèn)被普遍認為是中國新政府“經(jīng)濟外交”的突破口。在瑞士媒體看來(lái)，中國總理將瑞士作為此次訪(fǎng)問(wèn)歐洲的開(kāi)始而非結束，表明他對瑞士的特別重視。24日，中瑞簽署雙邊自由貿易協(xié)定結束談判的諒解備忘錄。西方媒體稱(chēng)，這可能使瑞士成為歐洲大陸第一個(gè)和中國簽署此類(lèi)協(xié)定的國家，同時(shí)也給歐洲的貿易保護主義提個(gè)醒。

　　“半夜來(lái)的重要訪(fǎng)客�！比鹗俊睹咳諏�報》24日以此為題說(shuō)，中國總理李克強抵達瑞士蘇黎世機場(chǎng)，開(kāi)始對瑞士進(jìn)行為期兩天的正式訪(fǎng)問(wèn)。瑞士聯(lián)邦副主席兼外交部長(cháng)迪迪爾·布爾克哈爾德到機場(chǎng)迎接，并用中文“Ninhao”(您好)向李克強總理表示歡迎。瑞士《巴塞爾農業(yè)報》稱(chēng)，瑞士是首批承認中華人民共和國的西方國家之一，這是瑞中友好的重要一步。

　　“為什么選擇瑞士?”這既是外界熱議的焦點(diǎn)，也是23日李克強在瑞士《新蘇黎世報》署名文章的題目。文章說(shuō)，其一是推動(dòng)中瑞自貿區進(jìn)程;其二是加強雙方金融領(lǐng)域交流與合作;其三是進(jìn)一步增進(jìn)兩國互信與理解。李克強在文章中表示，兩國的相關(guān)部門(mén)一直緊鑼密鼓地推進(jìn)談判，進(jìn)行了九輪并最終結束了談判。邁出這一步，瑞士將成為歐洲大陸和世界經(jīng)濟20強中首個(gè)與中國達成自貿協(xié)定的國家，其意義非同一般。

　　歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅的日子日益逼近，以歐洲為傳統重點(diǎn)市場(chǎng)的中國光伏產(chǎn)業(yè)正面臨重大考驗。如果歐盟大門(mén)對中國企業(yè)關(guān)閉，中國國內光伏企業(yè)甚至可能大量破產(chǎn)。在此情況下，中國企業(yè)開(kāi)始積極“自救”，將生產(chǎn)基地移向海外以規避歐盟高稅收，同時(shí)積極拓展海外市場(chǎng)，降低對歐盟市場(chǎng)的依賴(lài)程度。

　　24日，李克強參觀(guān)了瑞士一處農莊。在瑞士經(jīng)濟金融界人士午餐會(huì )上發(fā)表演講時(shí)，李克強痛批歐盟對華無(wú)線(xiàn)電通信設備產(chǎn)品和光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反調查”損人不利己，同時(shí)他宣布，中瑞當天將簽署關(guān)于自由貿易協(xié)定結束談判的諒解備忘錄。瑞士《日內瓦晨報》稱(chēng)，李克強對瑞士并不陌生，3年前他出席過(guò)達沃斯論壇，當時(shí)中國有意將與瑞士的雙邊自由貿易協(xié)定，作為未來(lái)與歐盟類(lèi)似協(xié)定的模板。

　　《南德意志報》稱(chēng)，中瑞自貿協(xié)定的簽訂是“偉大的一步”。法國《費加羅報》報道稱(chēng)，關(guān)于中國對瑞士進(jìn)口稅、工業(yè)品附加稅和農產(chǎn)品(6.27,-0.12,-1.88%)進(jìn)口準入等瑞士最為關(guān)注的問(wèn)題，雙方法律專(zhuān)家仍在準備協(xié)議文本，兩國政府會(huì )簽署協(xié)議，但未必能趕在此次訪(fǎng)問(wèn)期間完成。法國《諾曼底新聞》稱(chēng)，除經(jīng)濟問(wèn)題，兩國領(lǐng)導人還將討論國際熱點(diǎn)話(huà)題，如朝鮮半島和中東地區局勢等，并就這些話(huà)題交換意見(jiàn)和協(xié)調立場(chǎng)。

　　23日公布的上海瑞士中心調查報告顯示，62%的瑞士公司計劃在2013年增加在華投資，超過(guò)一半的瑞士受訪(fǎng)者認為，中國是世界經(jīng)濟排名前三的國家，并對中國未來(lái)5年的經(jīng)濟持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。瑞士《20分鐘報》稱(chēng)，目前在中國和亞洲開(kāi)展業(yè)務(wù)的瑞士公司有200多家。中國是僅次于歐盟、美國的瑞士第三大貿易伙伴，而且瑞中貿易處于大體平衡狀況，2011年瑞士對華出口額147億美元，進(jìn)口額74億美元，因此，對于雙邊自由貿易協(xié)定，瑞士比歐盟持更積極態(tài)度。

　　為規避針對中國產(chǎn)品的高額反傾銷(xiāo)稅，包括天合光能、晶科能源和阿特斯能源公司等中國光伏企業(yè)已計劃將生產(chǎn)基地搬到南非和土耳其等國，或者到歐洲的葡萄牙、亞洲的馬來(lái)西亞、泰國和中國臺灣新建工廠(chǎng)。一些中國企業(yè)高管坦承，這是“應對制裁措施的備用方案”，在這些地方出產(chǎn)的光伏產(chǎn)品可免稅或低稅進(jìn)入歐洲，而且也方便拓展當地市場(chǎng)。對于人力成本增加，多數中國光伏企業(yè)稱(chēng)“可以承受”。

　　美國《時(shí)代》周刊瑞士版文章稱(chēng)，李克強先去瑞士，然后才去歐盟資本中心柏林，這未必是偶然，可能是含蓄地對歐盟施加于中國企業(yè)的貿易保護措施表示不滿(mǎn)，日前布魯塞爾決定對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調查，歐盟貿易專(zhuān)員德古赫特宣布對華為、中興公司進(jìn)行政府補貼調查。

　　德國特里爾大學(xué)學(xué)者海爾曼表示，李克強此次訪(fǎng)問(wèn)歐洲的主要目的是保持開(kāi)放的經(jīng)濟關(guān)系，制止歐洲出現貿易保護主義的反應。德國電視1臺以“爭議，不允許升級”為題說(shuō)，李克強訪(fǎng)問(wèn)柏林之前，歐盟和中國之間的情緒不夠和諧：貿易戰的恐懼在增加。23日，德國《時(shí)代周報》刊登李克強的署名文章《百尺竿頭更進(jìn)一步》。文章稱(chēng)，中德企業(yè)的密切合作、良性競爭不是“你失我得”的零和游戲。

　　歐盟的制裁令一些中國企業(yè)感到悲觀(guān)，但也同時(shí)“倒逼”它們進(jìn)一步實(shí)行生產(chǎn)海外化和經(jīng)營(yíng)國際化，中國光伏企業(yè)已經(jīng)將目標瞄準了一些“未經(jīng)充分開(kāi)發(fā)的新興市場(chǎng)”，以及太陽(yáng)能豐富、能源消費需求巨大，但光伏產(chǎn)業(yè)規模仍處于初期階段的中東海灣國家。據悉，如果中歐未能達成協(xié)議，8月6日后歐盟將對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收47.6%的反傾銷(xiāo)稅。