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    衛生部副部長(cháng):食品分段監管將整合

    [2013/3/12]

      職能整合避免多頭監管

      陳嘯宏稱(chēng),國務(wù)院機構改革方案經(jīng)人大審議通過(guò)將與大家見(jiàn)面。其中,國家下決心將食品安全的監管職能整合,避免了之前多頭監管,有的環(huán)節出現重復監管,有的環(huán)節則是空白等矛盾狀況。

      此間,全國政協(xié)委員,國家食品安全風(fēng)險評估中心副主任嚴衛星也介紹,新的機構改革方案中,涉及食品安全監管,今后將有兩個(gè)部門(mén),一是農業(yè)部,仍負責農田(飼養)環(huán)節的監管;另外將成立一個(gè)新的部門(mén),負責食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節的安全監管。

      建議成立食品標準中心

      嚴衛星建議,改革后,最大化地利用現有資源。對于食品安全的技術(shù)體系支撐,今年衛生部的一項重點(diǎn)工作,即是清理食品安全標準。陳嘯宏稱(chēng),食品安全標準相當于立法,食品安全監管相當于執行。今年,他和醫衛界的幾位委員將聯(lián)名提案,建議成立國家食品安全標準中心,將食品質(zhì)量標準、食品衛生標準,整合為食品安全標準。

      一檔口3部門(mén)監管

      2008年大部制改革后,我國確立了食品從農田到餐桌分段監管的食品安全監管體系。農業(yè)、質(zhì)檢、工商、食藥局等四個(gè)部門(mén),分別負責田間、生產(chǎn)環(huán)節、流通環(huán)節和餐飲環(huán)節的食品安全監管。但這種監管模式,在基層執行中,遭遇種種矛盾之處;社會(huì )各界也不斷有質(zhì)疑聲音。

      最明顯的一個(gè)例子是,超市里的面包房,究竟屬于流通環(huán)節還是餐飲環(huán)節?至今,超市里的餐食生產(chǎn)檔口,在有些地方是工商監管、有些地方是食藥局在監管,還有些地方仍是衛生監督部門(mén)在承擔監管職責,難以統一,缺乏信息對接。

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