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中國工程院頒布院士增選違紀違規行為處理辦法
[2012/11/17]
中國工程院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《中國工程院院士增選違紀違規行為處理辦法(試行)》,全文如下:
第一章 總則
第一條 為嚴肅院士增選紀律,確保增選工作公正、公平,進(jìn)一步規范院士增選工作中違紀違規行為的認定與處理,根據《中國工程院章程》、《中國工程院院士增選工作實(shí)施辦法》和有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節中院士有效候選人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)候選人)、中國工程院院士(以下簡(jiǎn)稱(chēng)院士)及院機關(guān)工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作人員)違紀違規行為的認定和處理。
第三條 違紀違規行為的認定與處理,應堅持程序規范、事實(shí)清楚、證據可靠、結論準確的原則,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。
第四條 院常務(wù)會(huì )議、學(xué)部常委會(huì )及院機關(guān)黨委依據本辦法,按照職責權限,對候選人、院士及工作人員違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。
第二章 違紀違規行為的認定
第五條 候選人提名或推薦材料,存在以下情況之一的,應當認定為材料存在弄虛作假問(wèn)題:
(一)候選人基本信息、主要學(xué)歷、主要經(jīng)歷、主要學(xué)術(shù)團體兼職等內容有偽造的;
(二)候選人工程科技主要成就和貢獻、重要科技獎項、發(fā)明專(zhuān)利以及工程設計、建設、運行、管理方面的重要成果等有偽造的;
(三)單位推薦(或院士提名)意見(jiàn)和遴選單位推薦意見(jiàn)以及遴選投票結果有不實(shí)之處的;
(四)有其他偽造行為的。
第六條 候選人《提名書(shū)》有以下情況的應認定為侵占他人科技成果:
(一)主要成就和貢獻有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(二)學(xué)術(shù)論文、重要科技獎項和發(fā)明專(zhuān)利有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(三)工程設計、建設、運行、管理方面的重要成果有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(四)有其他包裝行為的。
第七條 候選人及其所在單位、部門(mén)有以下不當行為的,應當認定其為候選人當選進(jìn)行助選、拉票,干擾增選工作:
(一)候選人本人通過(guò)各種方式,利用節日、喬遷、升學(xué)、紅白事等機會(huì ),或者以學(xué)術(shù)交流、學(xué)生答辯、考察、評審、評獎等名義,采用宴請、送禮、安排高檔消費娛樂(lè )活動(dòng)等形式,借機為自己當選院士進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)候選人本人或委托同學(xué)、同事、親朋好友等,以各種形式向院士行賄,為自己當選院士進(jìn)行助選活動(dòng)的;
(三)候選人所在單位或部門(mén)為本單位、本部門(mén)候選人當選院士進(jìn)行說(shuō)情、打招呼、送禮等活動(dòng)的。
第八條 院士在增選工作及其相關(guān)環(huán)節中違反《中國工程院院士增選工作中院士行為規范》的,應認定為違紀違規。
第九條 工作人員在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節中違反《中國工程院院士增選機關(guān)工作人員行為規定》的,應認定為違紀違規。
第三章 違紀違規行為的處理
第十條 候選人有第五、第六和第七條行為的,在相關(guān)學(xué)部范圍內進(jìn)行通報;情節較重的,終止其當次被評審與選舉資格;情節嚴重的,除終止其當次被評審與選舉資格外,還取消其下一次被提名或推薦資格,并記入誠信檔案。
第十一條 候選人涉嫌觸犯國家法律法規,并正在接受司法調查的,終止其當次被評審與選舉資格。
第十二條 院士有第八條行為的,要進(jìn)行批評教育,情節嚴重的在全院范圍內通報批評。
第十三條 工作人員有第九條行為的,要進(jìn)行批評教育,情節嚴重的要追究責任并給予紀律處分。
第十四條 院士和工作人員索取或者非法收受他人財物,徇私舞弊、情節嚴重的,要依法依規從嚴處分。
第十五條 違紀違規行為的處理結果以《中國工程院院士增選違紀違規行為處理決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定書(shū)》)的方式,在作出處理決定15日內送達被處理人。
第十六條 被處理人對所認定的違紀違規事實(shí)有異議的,在收到《決定書(shū)》之日起15日內可以進(jìn)行陳述和申辯,并提供翔實(shí)的說(shuō)明材料。如果提供的材料依據充分,要重新進(jìn)行調查處理。
第四章 違紀違規行為處理程序
第十七條 候選人有第五、第六和第七條違紀違規行為的,要按照《中國工程院院士增選候選人材料驗收及匯總的有關(guān)規定》、《中國工程院院士增選投訴信處理辦法》相關(guān)規定,由相關(guān)學(xué)部調查核實(shí),并按第十條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審議后做出處理決定。
第十八條 院士有第八條、第十四條違規行為的,由學(xué)部常委會(huì )負責調查核實(shí),并按第十二條和第十四條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審定后做出處理決定,并向主席團會(huì )議報告。
第十九條 工作人員有第九條、第十四條違規行為的,由院機關(guān)黨委調查核實(shí),并按第十三條和第十四條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審批。
第五章 違紀違規處理材料的管理
第二十條 院士和候選人違紀違規處理的全部相關(guān)材料均記入誠信檔案,機關(guān)工作人員違紀違規處理的全部相關(guān)材料均記入本人檔案。檔案材料要齊全、翔實(shí),盡量保存原件。具體存檔材料內容包括:
(一)違紀違規行為相關(guān)材料;
(二)違紀違規行為調查核實(shí)材料及相關(guān)意見(jiàn);
(三)學(xué)部常委會(huì )或機關(guān)黨委的處理意見(jiàn);
(四)院常務(wù)會(huì )審核意見(jiàn)及處理決定;
(五)被處理人陳述材料、復核申請材料及復核處理意見(jiàn);
(六)其它應歸檔保存的材料。
第二十一條 院士增選工作辦公室負責誠信記錄檔案(包括紙質(zhì)檔案和電子檔案)的建立、維護和管理工作。
第二十二條 相關(guān)人員要嚴格遵守《中國工程院院士增選工作實(shí)施辦法》中的有關(guān)保密規定,無(wú)關(guān)人員不得隨意查閱,任何組織和個(gè)人不得擅自刪除、變更和對外泄露誠信記錄信息。
第六章 附則
第二十三條 本規定由中國工程院院士增選政策委員會(huì )負責解釋。
第二十四條 本規定自發(fā)布之日起施行。
第一章 總則
第一條 為嚴肅院士增選紀律,確保增選工作公正、公平,進(jìn)一步規范院士增選工作中違紀違規行為的認定與處理,根據《中國工程院章程》、《中國工程院院士增選工作實(shí)施辦法》和有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節中院士有效候選人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)候選人)、中國工程院院士(以下簡(jiǎn)稱(chēng)院士)及院機關(guān)工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作人員)違紀違規行為的認定和處理。
第三條 違紀違規行為的認定與處理,應堅持程序規范、事實(shí)清楚、證據可靠、結論準確的原則,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。
第四條 院常務(wù)會(huì )議、學(xué)部常委會(huì )及院機關(guān)黨委依據本辦法,按照職責權限,對候選人、院士及工作人員違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。
第二章 違紀違規行為的認定
第五條 候選人提名或推薦材料,存在以下情況之一的,應當認定為材料存在弄虛作假問(wèn)題:
(一)候選人基本信息、主要學(xué)歷、主要經(jīng)歷、主要學(xué)術(shù)團體兼職等內容有偽造的;
(二)候選人工程科技主要成就和貢獻、重要科技獎項、發(fā)明專(zhuān)利以及工程設計、建設、運行、管理方面的重要成果等有偽造的;
(三)單位推薦(或院士提名)意見(jiàn)和遴選單位推薦意見(jiàn)以及遴選投票結果有不實(shí)之處的;
(四)有其他偽造行為的。
第六條 候選人《提名書(shū)》有以下情況的應認定為侵占他人科技成果:
(一)主要成就和貢獻有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(二)學(xué)術(shù)論文、重要科技獎項和發(fā)明專(zhuān)利有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(三)工程設計、建設、運行、管理方面的重要成果有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(四)有其他包裝行為的。
第七條 候選人及其所在單位、部門(mén)有以下不當行為的,應當認定其為候選人當選進(jìn)行助選、拉票,干擾增選工作:
(一)候選人本人通過(guò)各種方式,利用節日、喬遷、升學(xué)、紅白事等機會(huì ),或者以學(xué)術(shù)交流、學(xué)生答辯、考察、評審、評獎等名義,采用宴請、送禮、安排高檔消費娛樂(lè )活動(dòng)等形式,借機為自己當選院士進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)候選人本人或委托同學(xué)、同事、親朋好友等,以各種形式向院士行賄,為自己當選院士進(jìn)行助選活動(dòng)的;
(三)候選人所在單位或部門(mén)為本單位、本部門(mén)候選人當選院士進(jìn)行說(shuō)情、打招呼、送禮等活動(dòng)的。
第八條 院士在增選工作及其相關(guān)環(huán)節中違反《中國工程院院士增選工作中院士行為規范》的,應認定為違紀違規。
第九條 工作人員在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節中違反《中國工程院院士增選機關(guān)工作人員行為規定》的,應認定為違紀違規。
第三章 違紀違規行為的處理
第十條 候選人有第五、第六和第七條行為的,在相關(guān)學(xué)部范圍內進(jìn)行通報;情節較重的,終止其當次被評審與選舉資格;情節嚴重的,除終止其當次被評審與選舉資格外,還取消其下一次被提名或推薦資格,并記入誠信檔案。
第十一條 候選人涉嫌觸犯國家法律法規,并正在接受司法調查的,終止其當次被評審與選舉資格。
第十二條 院士有第八條行為的,要進(jìn)行批評教育,情節嚴重的在全院范圍內通報批評。
第十三條 工作人員有第九條行為的,要進(jìn)行批評教育,情節嚴重的要追究責任并給予紀律處分。
第十四條 院士和工作人員索取或者非法收受他人財物,徇私舞弊、情節嚴重的,要依法依規從嚴處分。
第十五條 違紀違規行為的處理結果以《中國工程院院士增選違紀違規行為處理決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定書(shū)》)的方式,在作出處理決定15日內送達被處理人。
第十六條 被處理人對所認定的違紀違規事實(shí)有異議的,在收到《決定書(shū)》之日起15日內可以進(jìn)行陳述和申辯,并提供翔實(shí)的說(shuō)明材料。如果提供的材料依據充分,要重新進(jìn)行調查處理。
第四章 違紀違規行為處理程序
第十七條 候選人有第五、第六和第七條違紀違規行為的,要按照《中國工程院院士增選候選人材料驗收及匯總的有關(guān)規定》、《中國工程院院士增選投訴信處理辦法》相關(guān)規定,由相關(guān)學(xué)部調查核實(shí),并按第十條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審議后做出處理決定。
第十八條 院士有第八條、第十四條違規行為的,由學(xué)部常委會(huì )負責調查核實(shí),并按第十二條和第十四條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審定后做出處理決定,并向主席團會(huì )議報告。
第十九條 工作人員有第九條、第十四條違規行為的,由院機關(guān)黨委調查核實(shí),并按第十三條和第十四條的規定提出處理意見(jiàn),報院常務(wù)會(huì )議審批。
第五章 違紀違規處理材料的管理
第二十條 院士和候選人違紀違規處理的全部相關(guān)材料均記入誠信檔案,機關(guān)工作人員違紀違規處理的全部相關(guān)材料均記入本人檔案。檔案材料要齊全、翔實(shí),盡量保存原件。具體存檔材料內容包括:
(一)違紀違規行為相關(guān)材料;
(二)違紀違規行為調查核實(shí)材料及相關(guān)意見(jiàn);
(三)學(xué)部常委會(huì )或機關(guān)黨委的處理意見(jiàn);
(四)院常務(wù)會(huì )審核意見(jiàn)及處理決定;
(五)被處理人陳述材料、復核申請材料及復核處理意見(jiàn);
(六)其它應歸檔保存的材料。
第二十一條 院士增選工作辦公室負責誠信記錄檔案(包括紙質(zhì)檔案和電子檔案)的建立、維護和管理工作。
第二十二條 相關(guān)人員要嚴格遵守《中國工程院院士增選工作實(shí)施辦法》中的有關(guān)保密規定,無(wú)關(guān)人員不得隨意查閱,任何組織和個(gè)人不得擅自刪除、變更和對外泄露誠信記錄信息。
第六章 附則
第二十三條 本規定由中國工程院院士增選政策委員會(huì )負責解釋。
第二十四條 本規定自發(fā)布之日起施行。