德國經(jīng)濟緣何在歐盟中一枝獨秀

　　根據德國聯(lián)邦統計局最近公布的數據，在經(jīng)歷了2009年的大幅衰退后，德國2010年GDP強勁增長(cháng)了3.6%，是兩德統一以來(lái)增長(cháng)最為迅速的一年，在發(fā)達國家中一枝獨秀。

　　在這場(chǎng)復蘇中，以裝備制造和汽車(chē)業(yè)為支柱的德國制造業(yè)發(fā)揮了主導性作用。占經(jīng)濟總量四分之一的德國制造業(yè)在2010年以10.3%的年增長(cháng)率成為GDP增長(cháng)的最主要驅動(dòng)力。

　　“德國制造”能長(cháng)盛不衰并屢有上佳表現的奧秘何在?要解答這個(gè)問(wèn)題，就必須關(guān)注支撐德國制造業(yè)發(fā)展的獨特基礎，那就是德國對內苦練內功，扶持應用科研體系、完善職業(yè)教育體系及推行穩健的貨幣政策;對外參與建立并融入了廣闊開(kāi)放的歐盟市場(chǎng)。

　　發(fā)達的應用科研體系

　　德國制造業(yè)一直世界領(lǐng)先的一個(gè)重要因素就是，德國產(chǎn)品往往具有別人無(wú)法比擬的品質(zhì)和科技優(yōu)勢，在這方面企業(yè)自身對科技的重視和德國發(fā)達的應用科研體系功不可沒(méi)。德國應用科研體系的主要力量是大企業(yè)的科研部門(mén)和社會(huì )獨立科研機構，應用科研方面的經(jīng)費投入絕大多數來(lái)自企業(yè)。

　　在工業(yè)界，大企業(yè)主要依靠自己的科研部門(mén)從事應用科研，德國有些大企業(yè)一年的專(zhuān)利申請數經(jīng)常會(huì )排在世界前列，比如西門(mén)子。

　　但是德國制造業(yè)的主體是中小企業(yè)，即使是德國的大企業(yè)，其產(chǎn)品也是依托大量中小企業(yè)為其提供組件。很多中小企業(yè)沒(méi)有自己的科研部門(mén)，它們主要通過(guò)購買(mǎi)或外包解決其需要的應用科研項目。德國從事應用科研的獨立機構很多，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì )便是這類(lèi)機構中最具代表性的一個(gè)。該協(xié)會(huì )建筑物理研究所(IBP)的高級工程師周小儒告訴《第一財經(jīng)日報》：弗勞恩霍夫協(xié)會(huì )目前是歐洲最大的應用型科研機構，其下屬60個(gè)研究所，有17000名研究人員，一年要為德國工業(yè)界，特別是中小企業(yè)完成近萬(wàn)項應用開(kāi)發(fā)項目。協(xié)會(huì )所有的研究都是為了能給工業(yè)界提供最終能投產(chǎn)的產(chǎn)品或專(zhuān)利，如MP3就是該協(xié)會(huì )集成電路所的專(zhuān)利成果。

　　周小儒通過(guò)一個(gè)實(shí)例解釋了應用型科研開(kāi)發(fā)的過(guò)程：中國科學(xué)院聲學(xué)所馬大猷教授早年研究出一套微創(chuàng )孔板理論，主要用于材料吸聲領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)該協(xié)會(huì )建筑物理研究所的應用化開(kāi)發(fā)，成功將這套理論應用到有機玻璃、玻璃和薄膜上，研發(fā)出了透明或透光的吸聲材料，并形成了相關(guān)生產(chǎn)和產(chǎn)品的專(zhuān)利與技術(shù)。這些專(zhuān)利與技術(shù)被德國企業(yè)購買(mǎi)后，其生產(chǎn)出的透明或透光的材料被使用到了對建筑聲學(xué)有特別要求的項目上，如德國波恩議會(huì )大廈的議會(huì )廳中。

　　正是這樣一批應用科研機構滿(mǎn)足了德國大量中小企業(yè)的科研需求，為德國中小企業(yè)以及整個(gè)工業(yè)界提升科技上的競爭力提供了保障。值得注意的是，像弗勞恩霍夫協(xié)會(huì )這種以企業(yè)需求為導向的應用科研機構，政府并沒(méi)有將其完全推向市場(chǎng)，仍然負擔著(zhù)其30%的基本研究經(jīng)費，其余70%的經(jīng)費則由其通過(guò)完成工業(yè)界或其他領(lǐng)域的科研委托來(lái)獲得。

　　完善的職業(yè)教育體系

　　德國制造業(yè)發(fā)達的另一個(gè)重要保證是德國擁有一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。產(chǎn)品研發(fā)和革新不僅需要科研人員，在很多情況下還需要技術(shù)工人的參與。在今天，以培養高素質(zhì)高技能工人見(jiàn)長(cháng)的德國職業(yè)教育體系，被德國人公認為是“德國制造”能夠享譽(yù)世界的公開(kāi)的秘密。

　　德國有著(zhù)嚴密復雜的職業(yè)資格準入制度，無(wú)論是誰(shuí)，沒(méi)有獲得相應職業(yè)資格就不能從事相關(guān)的工作，而要獲得職業(yè)資格就要接受職業(yè)教育。德國職業(yè)教育體系包括了職前培訓、在職培訓和轉崗培訓。職前階段的二元職業(yè)教育體系是整個(gè)體系的核心，也是德國義務(wù)教育體系的重要部分。德國每年大約有三分之二的青年人在中學(xué)階段會(huì )選擇接受職業(yè)教育。

　　二元職業(yè)教育體系是指，學(xué)生在接受教育的3年左右的時(shí)間中有大約三分之一的時(shí)間是在職業(yè)技術(shù)學(xué)校里進(jìn)行一般文化課程和理論知識學(xué)習(二元中的一元);另三分之二的時(shí)間在工廠(chǎng)或行業(yè)協(xié)會(huì )的培訓中心里進(jìn)行學(xué)徒式的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與實(shí)踐操作培訓，有時(shí)也直接從事一線(xiàn)工作(二元中的另一元)。

　　二元職業(yè)教育體系中，職業(yè)技術(shù)學(xué)校部分由政府負責投入，而在培訓中心的培訓費用主要由行業(yè)協(xié)會(huì )或企業(yè)來(lái)投入。雖然企業(yè)是最終的受益者，但是參與職業(yè)教育培訓仍然是一項負擔。為了提高企業(yè)參與的積極性，國家或行業(yè)協(xié)會(huì )都會(huì )對企業(yè)參與培訓教育給予很高的補貼，所以在德國工業(yè)界，有一半以上的企業(yè)都參與到了職業(yè)培訓中來(lái)。

　　穩健的貨幣政策

　　德國制造業(yè)能夠長(cháng)期穩定發(fā)展有一個(gè)因素也不可忽視，那就是穩健的貨幣政策。許多國家的歷史表明，一旦貨幣政策失控導致了泡沫經(jīng)濟，往往對實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì )帶來(lái)很大的負面影響。在泡沫膨脹期，其最明顯的表現就是大批實(shí)業(yè)家放棄實(shí)業(yè)，轉行投資或做房地產(chǎn);而當泡沫破滅時(shí)，實(shí)體產(chǎn)業(yè)也要跟著(zhù)承受整體經(jīng)濟蕭條帶來(lái)的惡果。

　　我們看到，無(wú)論是馬克時(shí)期的德國聯(lián)邦銀行(央行)還是歐元時(shí)期的歐洲央行都堅持了始終以控制通脹為首要目標的穩健貨幣政策。

　　這一政策基調在馬克大幅升值期間表現得甚為明顯。1985年9月22日，美德法英日5國達成“廣場(chǎng)協(xié)定”后，馬克對美元出現了大幅升值，至1995年升值幅度超過(guò)100%。但是1985年至1995年間德國利率與其他發(fā)達國家相比一直處于較高水平，據德國聯(lián)邦銀行的數據，這期間利率曾從1985年的3%~4%的水平短期下降到1988年的2.5%，數月之后便開(kāi)始一路攀升到1992年的最高點(diǎn)8.75%，之后又快速回落至3%~4%的水平。而日本在1987年后的數年中一直維持2.5%的低利率，從而導致了泡沫經(jīng)濟。那時(shí)的德國央行沒(méi)有因為顧忌匯率升值，或屈服于外部壓力，再或是為了刺激經(jīng)濟就把利率長(cháng)時(shí)間維持在一個(gè)低水平上，它始終關(guān)注通脹的水平來(lái)調節利率，最終沒(méi)有導致流動(dòng)性泛濫及泡沫經(jīng)濟的出現。

　　縱觀(guān)數十年來(lái)的德國經(jīng)濟，德國自身沒(méi)有因為貨幣政策失誤催生過(guò)房地產(chǎn)或者金融市場(chǎng)的大泡沫，所以在德國沒(méi)出現過(guò)實(shí)業(yè)家賣(mài)掉實(shí)業(yè)企業(yè)去做房地產(chǎn)或投資的熱潮，沒(méi)有出現如某些發(fā)達國家那樣的實(shí)體產(chǎn)業(yè)空洞化，更沒(méi)有過(guò)所謂“失去的十年”的遺憾�？梢哉f(shuō)，德國單一目標的穩健貨幣政策堅定了企業(yè)家們投身和經(jīng)營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的決心與恒心，為德國制造業(yè)長(cháng)期的發(fā)展與繁榮創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。

　　扎根歐盟大市場(chǎng)

　　德國制造業(yè)長(cháng)盛不衰的另一個(gè)重要原因是它深深扎根于歐盟這個(gè)巨大的市場(chǎng)。歐盟市場(chǎng)對于德國制造業(yè)的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。沒(méi)有關(guān)稅等壁壘的歐盟市場(chǎng)一直是“德國制造”出口的最重要市場(chǎng)，德國長(cháng)期以來(lái)超過(guò)60%的出口是面向其他歐盟國家，這其中一直是以德國制造的工業(yè)品為主。像美國這樣的貿易大國，在德國出口比重中最高峰時(shí)也就10%左右的份額，而中國2009年時(shí)才超過(guò)4%。

　　今天的歐盟內部市場(chǎng)是世界最大的單一市場(chǎng)，其市場(chǎng)內人口接近5億，經(jīng)濟總量世界第一。它要求成員國的商品、人員、資本和服務(wù)可以在市場(chǎng)內實(shí)現自由流通，成員國之間沒(méi)有關(guān)稅和其他類(lèi)似的壁壘。而從1993年歐共體共同市場(chǎng)建成開(kāi)始，與德國產(chǎn)業(yè)結構相似、水平相當的美日兩國由于有關(guān)稅等方面的壁壘，其產(chǎn)品在這一市場(chǎng)內和“德國制造”競爭時(shí)，一開(kāi)始就已經(jīng)處在了不利的地位，這為“德國制造”贏(yíng)得了不小的競爭優(yōu)勢。

　　談到今天的歐盟市場(chǎng)，就不得不談到德國政府的作用。作為先進(jìn)的工業(yè)國，德國很早就意識到，歐洲統一的大市場(chǎng)將為經(jīng)濟依賴(lài)工業(yè)品出口的德國帶來(lái)重大的經(jīng)濟利益。所以從1985年通過(guò)建立共同市場(chǎng)的首腦決議，到1993年1月1日歐共體共同市場(chǎng)的建立，再到現在的包括了東歐國家的歐盟內部市場(chǎng)，德國政府進(jìn)行了不懈的外交努力并作出了不少妥協(xié)。

　　從今天的成果來(lái)看，人們不得不承認由德國等國努力構建起的歐盟市場(chǎng)對德國制造業(yè)的發(fā)展具有深遠的戰略意義。