國家重金扶持重大新藥創(chuàng )制 總額近1200億元

　　衛生部部長(cháng)陳竺6月28日在第六屆生物產(chǎn)業(yè)大會(huì )上表示，將通過(guò)新藥創(chuàng )制科技重大專(zhuān)項為生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，在“十二五”投入400億元人民幣進(jìn)行財政扶持的基礎上，“十三五”期間將再投入750億元資金進(jìn)行扶持，以推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據此計算，“十二五”開(kāi)始的未來(lái)十年間，我國重大新藥創(chuàng )制專(zhuān)項扶持資金總額將近1200億元。

　　國家發(fā)改委副主任連維良同時(shí)表示，在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域將著(zhù)力培育具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和具有創(chuàng )新力的中小企業(yè)，并將進(jìn)一步完善準入政策，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，強化市場(chǎng)拉動(dòng)，建立財稅激勵機制，促進(jìn)企業(yè)長(cháng)期投入，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　破解生物醫藥創(chuàng )新瓶頸

　　陳竺表示，醫療健康服務(wù)業(yè)將成為生物產(chǎn)業(yè)和未來(lái)經(jīng)濟的主要增長(cháng)點(diǎn)。隨著(zhù)城鎮化和老齡化進(jìn)程的加快，日益增多的慢性非傳染性疾病成為國內健康事業(yè)的主要威脅，因此，將強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，通過(guò)重大新藥創(chuàng )制和對艾滋病、病毒性肝炎等疾病的防治等，促進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據介紹，在我國新醫改啟動(dòng)時(shí)，正值國際金融危機來(lái)臨時(shí)，新醫改為拉動(dòng)內需貢獻了重要力量。而隨著(zhù)“十二五”期間三項基本醫保參保率再提高3個(gè)百分點(diǎn)，政策范圍內住院費用支付比例提高到75%，推進(jìn)藥械創(chuàng )新和提高政策扶持，成為醫藥生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題。

　　陳竺表示，政府在“�；�本”的同時(shí)，將出臺積極的支持政策，建立包括社會(huì )資本的多元醫療服務(wù)格局，支持商業(yè)醫療保險補充醫療保險，助力醫療服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。通過(guò)原始創(chuàng )新、再創(chuàng )新等，解決一批重大疾病所需的基本用藥。

　　此外，今年將出臺新版國家基本藥物目錄，探索將靶向治療非小細胞肺癌等疾病的藥物納入報銷(xiāo)范圍，并通過(guò)招標采購，降低心臟支架等產(chǎn)品的價(jià)格，使農村等基層地區能夠推廣使用;并將從深圳、北京、上海等地區率先試點(diǎn)破除“以藥補醫”機制。

　　培育生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

　　國家發(fā)改委副主任連維良28日表示，我國生物產(chǎn)業(yè)近五年來(lái)實(shí)現了22%以上的增長(cháng)速度，2011年實(shí)現產(chǎn)值近2萬(wàn)億元人民幣，目前已經(jīng)具備了加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎、綜合經(jīng)濟能力和多樣化的市場(chǎng)需求，但生物產(chǎn)業(yè)仍處于中低端的層次。為此，將圍繞生物醫藥產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)競爭力，“十二五”期間將推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)布局更加合理，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的社會(huì )效益，培育具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和具有創(chuàng )新力的中小企業(yè)。

　　連維良介紹，目前生物產(chǎn)業(yè)處于快速成長(cháng)階段，新企業(yè)不斷涌入，大企業(yè)加速轉型，企業(yè)間的兼并重組大量涌現，新的競爭格局開(kāi)始形成。治療性疫苗、抗體藥物、轉基因作物新品種、生物基材料等成為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并催生了移動(dòng)健康、個(gè)性化醫療等新業(yè)態(tài)的出現，生物育種、生物能源的規�；瘧�用也開(kāi)始產(chǎn)生重大影響，促進(jìn)了生物產(chǎn)業(yè)的壯大。

　　因此，政策層面將加速生物農業(yè)成果轉化推廣，推動(dòng)生物環(huán)保發(fā)展壯大，完善生物質(zhì)能源的定價(jià)機制和激勵機制，并培養市場(chǎng)需求，形成生物服務(wù)新業(yè)態(tài)。據介紹，未來(lái)將進(jìn)一步完善準入政策，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，強化市場(chǎng)拉動(dòng)，建立財稅激勵機制，促進(jìn)企業(yè)長(cháng)期投入，并完善生物技術(shù)知識產(chǎn)權保障機制，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。