農業(yè)部公布2012農墾農產(chǎn)品質(zhì)量監控方案

　　為落實(shí)《2012年農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統建設項目工作方案》的工作安排，加強農墾系統農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理，扎實(shí)做好農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統建設項目質(zhì)量監控工作，切實(shí)保障可追溯農產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本方案。

　　一、質(zhì)量監控對象

　　本次質(zhì)量監控的對象為歷年農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統建設項目建設單位和2012年新增項目創(chuàng )建單位(以下統稱(chēng)“項目單位”)。具體分工依據農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統建設項目質(zhì)量監控任務(wù)表(見(jiàn)附表1)。

　　二、質(zhì)量監控內容

　　(一)現場(chǎng)服務(wù)

　　質(zhì)檢機構應根據項目單位產(chǎn)品的生產(chǎn)季節進(jìn)行現場(chǎng)指導，認真填寫(xiě)“農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作現場(chǎng)服務(wù)記錄表” (見(jiàn)附表2),交項目單位及省級主管部門(mén),并錄入“農墾農產(chǎn)品質(zhì)量監管綜合平臺”。具體工作包括：

　　1、核查項目單位追溯產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)設置和操作情況，針對發(fā)現的問(wèn)題，幫助項目單位剖析原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指導其完善生產(chǎn)管理制度。

　　2、指導項目單位設計質(zhì)量追溯信息采集表，明確產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)及信息采集內容，幫助企業(yè)修改和完善質(zhì)量控制方案。

　　3、指導項目單位實(shí)驗室管理，包括檢驗依據的標準及有關(guān)法規，交收檢驗、型式檢驗，檢驗儀器檢定(強檢、自檢)要求，實(shí)驗記錄和檢驗報告規范要求等。培訓企業(yè)檢測人員操作技能。

　　4、對項目單位相關(guān)人員開(kāi)展國家有關(guān)質(zhì)量安全的政策、法規、質(zhì)量追溯操作規程、產(chǎn)品等標準的查新與培訓。

　　(二)產(chǎn)品檢測

　　對項目單位的產(chǎn)品每年完成至少1次質(zhì)量檢測任務(wù)。要求如下：

　　1.抽(送)樣。對不易保存運輸、易腐爛產(chǎn)品(如蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品及制品、水產(chǎn)品、乳制品)由質(zhì)檢機構派人現場(chǎng)抽樣，抽樣按現行有效的無(wú)公害食品抽樣標準執行，即NY/T 5344系列及其替代標準。每類(lèi)產(chǎn)品抽取1個(gè)樣品，蔬菜按以下優(yōu)先順序：葉菜、果菜、花菜、莖菜、根菜、芽苗菜;水產(chǎn)品按以下優(yōu)先順序：魚(yú)、蝦、蟹、其它。對容易保存運輸的產(chǎn)品(如谷物類(lèi)、茶葉、有完整包裝的干制產(chǎn)品及加工類(lèi)產(chǎn)品)原則上由項目單位送樣，也可由質(zhì)檢機構抽樣，送樣要求由質(zhì)檢機構對企業(yè)進(jìn)行布置。

　　2.檢測項目。除產(chǎn)品標準中安全指標(或稱(chēng)“衛生指標”)規定的檢測項目外，部分產(chǎn)品須增測相關(guān)項目。增測項目及相應檢測方法標準見(jiàn)附表3。

　　3.判定依據。檢測結果的判定按其產(chǎn)品標準判定，即無(wú)公害食品按無(wú)公害食品標準判定;綠色食品或有機食品按綠色食品標準判定(有機食品判定的農殘、獸殘指標值為不得檢出);非以上質(zhì)量認證的產(chǎn)品按相應產(chǎn)品的國家標準判定，若無(wú)國家標準則可按備案的企業(yè)標準進(jìn)行判定。對于抽檢樣品所檢測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品合格”;有一項指標不合格者，即判為“該產(chǎn)品不合格”。對于送檢樣品所檢測項目全部合格者，判定為“該樣品合格”;有一項指標不合格者，即判定“該樣品不合格”。附表3所列增測項目的指標值均為“不得檢出”，檢出限依據方法標準中的規定值，該表中項目不做判定。

　　4.報送檢測報告。自從項目單位抽(送)樣品時(shí)起，30個(gè)工作日內完成檢驗。檢驗報告一式四份，分別寄中國農墾經(jīng)濟發(fā)展中心、主管墾區、項目單位各一份，存檔一份，并將檢測結果錄入“農墾農產(chǎn)品質(zhì)量監管綜合平臺”。

　　(三)網(wǎng)絡(luò )監管

　　定期通過(guò)“農墾農產(chǎn)品質(zhì)量監管綜合平臺”對項目單位的投入品使用、用藥安全間隔期(或休藥期)管理、全程質(zhì)量監管等情況進(jìn)行監控，填報監管記錄。對項目建設單位每30天進(jìn)行1次有效監管，對項目創(chuàng )建單位(含往年項目創(chuàng )建單位)全年不少于3次有效監管。

　　三、任務(wù)分工

　　本次質(zhì)量監控工作由中國農墾經(jīng)濟發(fā)展中心牽頭組織，農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(佳木斯)、農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(上海)、農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(石河子)、農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(湛江)、農業(yè)部熱帶農產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心、農業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監督檢驗測試中心、農業(yè)部農產(chǎn)加工品質(zhì)量監督檢驗測試中心(大慶)和農業(yè)部乳品質(zhì)量監督檢驗測試中心參與。

　　中國農墾經(jīng)濟發(fā)展中心負責制定質(zhì)量監控方案并組織實(shí)施，以及年末質(zhì)量監控全部結果統計和工作總結。

　　農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(佳木斯)承擔黑龍江墾區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(上海)承擔上海、江蘇、浙江、安徽、福建5墾(熱)區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(石河子)承擔新疆生產(chǎn)建設兵團、新疆農業(yè)、新疆畜牧、寧夏4墾區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部食品質(zhì)量監督檢驗測試中心(湛江)承擔廣東、云南、四川、江西4墾區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部熱帶農產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心承擔海南農墾及地方、湖南、湖北4墾(熱)區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監督檢驗測試中心承擔廣西、重慶、甘肅3墾區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部農產(chǎn)加工品質(zhì)量監督檢驗測試中心(大慶)承擔遼寧、海拉爾、大興安嶺、吉林、貴州5墾區的質(zhì)量監控工作。

　　農業(yè)部乳品質(zhì)量監督檢驗測試中心承擔北京、天津、河北、內蒙古、河南、陜西、山東、山西8墾區的質(zhì)量監控工作。

　　四、工作總結

　　承擔質(zhì)量監控任務(wù)的各質(zhì)檢機構于11月30日前，形成全年工作總結報告報送中國農墾經(jīng)濟發(fā)展中心質(zhì)量安全處，統一匯總后報我局科技經(jīng)貿處。內容包括：

　　(一)質(zhì)量監控工作整體情況;

　　(二)項目單位質(zhì)量追溯系統建設運行情況(附表4);

　　(三)項目單位產(chǎn)品檢測情況(附表5)及檢測結果分析;

　　(四)在質(zhì)量監控中發(fā)現的主要問(wèn)題及原因分析，解決問(wèn)題的措施，改善質(zhì)量監控工作的建議等。

　　五、要求

　　(一)需現場(chǎng)抽樣的項目單位在接到本通知后，5個(gè)工作日內向省級主管部門(mén)報送協(xié)助開(kāi)展質(zhì)量監控工作的聯(lián)系機構、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，以及抽(送)檢產(chǎn)品的采收(出欄、出籠、捕撈)時(shí)間、地點(diǎn)、數量，抽樣地點(diǎn)一經(jīng)確定，不得拒絕抽檢，否則產(chǎn)品按不合格處理。

　　(二)質(zhì)量監控工作應保證科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。各質(zhì)檢機構要嚴格遵守方案規定的抽樣和檢測方法進(jìn)行工作。農殘和獸殘的檢測過(guò)程要做試劑空白和加標回收率，重復性條件下若干樣品測同一組分時(shí)應做一個(gè)加標分析，加標回收率應為65%～130%。重金屬的檢測過(guò)程需加做一個(gè)國家標準物質(zhì)，以驗證檢測結果的準確性。不合格樣品應上報原始記錄、圖譜等相關(guān)資料。

　　(三)每個(gè)樣品測定不少于2個(gè)平行樣，其精密度應符合相應國家標準中允許差要求。樣品編號統一管理為NK12—檢測機構地名第一字母—三位數樣號，其中NK表示農墾，12表示2012年，例如農業(yè)部食品質(zhì)檢中心(佳木斯)抽取第1個(gè)樣編號為NK12—JMS—001;農業(yè)部乳品質(zhì)檢中心抽取第5個(gè)樣編號為NK12—TJ—005，以此類(lèi)推。

　　(四)各質(zhì)檢機構應按本方案規定做好質(zhì)量監控工作，按規定準時(shí)報送總結材料。未經(jīng)我局同意，任何單位和個(gè)人不得引用和公布產(chǎn)品檢測結果。

　　(五)質(zhì)量監控中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題請與農業(yè)部乳品質(zhì)量監督檢驗測試中心聯(lián)系。