財政部加強資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理

　　關(guān)于印發(fā)《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理辦法》的通知

　　財建[2012]147號

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：

　　為支持國內申請人積極向國外申請專(zhuān)利，保護自主創(chuàng )新成果，中央財政從2009年起設立資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金，并制定了《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建[2009]567號)。根據三年來(lái)的執行情況，為更好地發(fā)揮財政資金效益，加強財政資金管理，我們對《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理暫行辦法》做了修改，制定了《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理辦法》�，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理辦法

　　中華人民共和國財政部

　　二〇一二年四月十四日

　　附件：

　　資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略的要求，為支持國內申請人積極向國外申請專(zhuān)利，保護自主創(chuàng )新成果，中央財政設立資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)。為加強和規范專(zhuān)項資金的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實(shí)施細則有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)“國內申請人”，限于符合國家法律法規規定的國內中小企業(yè)、事業(yè)單位及科研機構。本辦法所稱(chēng)“向國外申請專(zhuān)利項目”是指通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)途徑和巴黎公約途徑提出的向國外專(zhuān)利申請。

　　第二章 資金的使用范圍及標準

　　第三條 專(zhuān)項資金主要用于資助國內申請人向國外申請專(zhuān)利時(shí)向有關(guān)專(zhuān)利審查機構繳納的在申請階段和授予專(zhuān)利權當年起三年內的官方規定費用、向專(zhuān)利檢索機構支付的檢索費用，以及向代理機構支付的服務(wù)費等。

　　第四條 專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持符合國家知識產(chǎn)權戰略需求導向，有助于提升自主創(chuàng )新能力，支撐我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。

　　第五條 專(zhuān)項資金重點(diǎn)資助保護類(lèi)型與我國發(fā)明專(zhuān)利相同的向國外申請專(zhuān)利項目。向國外申請專(zhuān)利項目應是委托國內代理機構辦理的向國外專(zhuān)利申請，并有助于國內申請人構建專(zhuān)利池、獲取核心專(zhuān)利技術(shù)、參與國際技術(shù)標準制定等。

　　第六條 專(zhuān)項資金實(shí)行事后資助。向國外申請專(zhuān)利項目在外國國家(地區)完成國家公布階段和正式獲得授權后分兩次給予資助。每件專(zhuān)利項目最多支持向5個(gè)國家(地區)申請，兩個(gè)階段的資助總額為每個(gè)國家(地區)不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　向國外申請專(zhuān)利項目已經(jīng)完成國家(地區)公布的，應當具有新穎性、創(chuàng )造性和實(shí)用性等條件;已經(jīng)正式獲得授權的，應當具有相對穩定的法律狀態(tài)。

　　第七條 凡獲得中央財政有關(guān)科技研發(fā)資金以及地方財政有關(guān)資金支持的向國外申請專(zhuān)利項目，不得重復申請資助。

　　第三章 資金的分配和撥付

　　第八條 專(zhuān)項資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各省(區、市)向國外申請專(zhuān)利數量和上年度專(zhuān)項資金預算執行情況等。

　　第九條 財政部商國家知識產(chǎn)權局于每年初下達各省(區、市)專(zhuān)項資金年度預算。

　　第十條 各省(區、市)財政部門(mén)收到中央財政下達的專(zhuān)項資金后，應商本級知識產(chǎn)權部門(mén)，按照國家知識產(chǎn)權局有關(guān)業(yè)務(wù)要求組織開(kāi)展本省(區、市)的專(zhuān)項資金申報工作。

　　第十一條 專(zhuān)項資金采取屬地化管理。申報專(zhuān)項資金的國內申請人應按照要求向所在地省(區、市)知識產(chǎn)權部門(mén)提交申報材料，主要包括專(zhuān)項資金申報表(詳見(jiàn)附件)、單位資格證明材料、向國外申請專(zhuān)利項目有關(guān)證明材料和國家知識產(chǎn)權局認定的第三方機構出具的檢索報告等。省(區、市)知識產(chǎn)權部門(mén)審核、匯總后報送本級財政部門(mén)。

　　第十二條 省(區、市)財政部門(mén)會(huì )同知識產(chǎn)權部門(mén)審核確定資助項目，經(jīng)公示無(wú)異議后及時(shí)撥付專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金的撥付要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規定執行。

　　第十三條 省(區、市)財政部門(mén)會(huì )同知識產(chǎn)權部門(mén)于每年底將本年度專(zhuān)項資金的具體項目安排及資助金額報送財政部和國家知識產(chǎn)權局備案。

　　第十四條 省(區、市)財政部門(mén)應對專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)項管理。年度結余資金，可結轉下年度繼續使用。

　　第四章　資金的監督管理

　　第十五條　國內申請人應當提供真實(shí)材料和相關(guān)憑證。國家知識產(chǎn)權局及地方財政部門(mén)應當加強對項目執行情況和專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查，追蹤問(wèn)效。對違反本辦法規定的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　第五章　附 則

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕567號)同時(shí)廢止。

　　第十七條 本辦法由財政部負責解釋。