投資3460億 重點(diǎn)流域水污染防治規劃出臺

　　環(huán)保部、國家發(fā)改委、財政部、水利部17日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011-2015年)》�！兑巹潯芬�求，到2015年重點(diǎn)流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，重點(diǎn)流域將劃分為315個(gè)控制單元，篩選骨干工程5998個(gè)，估算投資約3460億元。據悉，《規劃》編制中成立了由12個(gè)部委及重點(diǎn)流域23個(gè)省(區、市)聯(lián)動(dòng)的工作機制，歷時(shí)兩年完成，已得到國務(wù)院正式批復。

　　水質(zhì)達標率要提高到60%

　　我國按水質(zhì)標準分為五類(lèi)，一、二、三類(lèi)是可以飲用的水，四類(lèi)水是工業(yè)用水，五類(lèi)水是農業(yè)用水。

　　據介紹，《規劃》的整體目標是，到2015年，城鎮集中式飲用水水源地水質(zhì)穩定達到功能要求;跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善;重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養化程度有所減輕，水功能區達標率進(jìn)一步提高，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例降低8個(gè)百分點(diǎn)。

　　《規劃》還對“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治總量目標進(jìn)一步明確，到2015年，重點(diǎn)流域主要污染物排放總量和入河總量持續削減;化學(xué)需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。

　　此外，《規劃》提出，到2015年全國重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率要提高到60%�！斑@也就是說(shuō)，全國重點(diǎn)流域60%的水都可以作為飲用水，這是一個(gè)了不起的目標�！杯h(huán)保部污染防治司司長(cháng)趙華林接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，《規劃》對“十二五”期間保障社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、保障民生，對未來(lái)中國的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展奠定了一個(gè)非常好的基礎。

　　部分城市水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)

　　“十一五”以來(lái)，國家水污染防治力度明顯加大，特別是2008年《水污染防治法》再次修訂，污染減排措施初見(jiàn)成效，《重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規劃》實(shí)施取得階段性成果，流域水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，局部有所改善。

　　不過(guò)，據介紹，目前重點(diǎn)流域水污染防治任務(wù)依然艱巨。據趙華林介紹，目前，部分城市水體水質(zhì)仍劣于Ⅴ類(lèi)。隨著(zhù)城鎮人口的增加，集中供水規模日益加大，仍有約7%的飲用水水源地達不到功能要求，部分城市尚無(wú)備用飲用水水源地，飲用水安全依然存在隱患。

　　水利部水資源司副司長(cháng)于琪洋介紹，2010年監測評價(jià)的3902個(gè)水功能區，水質(zhì)達標率僅為46%;17.6萬(wàn)公里河流中，38.6%的河水水質(zhì)劣于Ⅲ類(lèi);339個(gè)省界斷面中，有48.7%的劣于Ⅲ類(lèi)，直接威脅城鄉飲水安全和人民身心健康。

　　趙華林說(shuō)，“十二五”期間，水資源供需矛盾更加尖銳，保障生態(tài)用水的壓力進(jìn)一步加大;部分湖泊、濕地生物多樣性降低，面積縮小，水體自?xún)裟芰ο陆�，抗沖擊能力減弱，迫切需要統籌流域污染治理措施，開(kāi)展流域水環(huán)境綜合治理，加大水生態(tài)修復力度，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。

　　建立三級分區體系

　　記者了解到，我國重點(diǎn)流域主要涵蓋淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河中上游、三峽庫區及其上游、南水北調水源地及沿線(xiàn)(丹江口庫區及其上游)等。

　　《規劃》將重點(diǎn)流域將劃分為315個(gè)控制單元，篩選骨干工程5998個(gè)，估算投資約3460億元�！兑巹潯愤�改變了傳統的治污模式，建立了流域、控制區、控制單元三級分區體系。

　　趙華林說(shuō)，“控制單元根據一段一段的不同水質(zhì)、不同社會(huì )發(fā)展經(jīng)濟的情況、不同的問(wèn)題，采取不同的工程、治理措施和結構調整措施。所以我們這次劃分了315個(gè)控制單元，采取了6項措施，這樣就針對不同地區、不同河段的情況進(jìn)行有針對性的治理，這也是第一次采用這個(gè)方式�！�