食品安全監管要打建并舉

　　“食品安全”是近年來(lái)兩會(huì )上的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年兩會(huì )上，許多委員再次“老生常談”，為解決“管而不絕”、“打而不死”的食品安全事件建言獻策。

　　“我國當前食品安全監管可以說(shuō)是‘以打為主’，應當打建并舉�！泵窠ê�北省副主委、湖北省工商局副局長(cháng)郭躍進(jìn)委員直陳意見(jiàn)。他認為，“打”主要體現在三個(gè)方面：一是監管部門(mén)執法的重點(diǎn)是查處制售假冒偽劣的不法行為，二是食品質(zhì)量檢測主要指向問(wèn)題食品，三是向消費者發(fā)布的信息主要是警示信息，提醒消費者回避風(fēng)險。

　　“從當前的形勢來(lái)看，對不法食品經(jīng)營(yíng)行為的打擊絕不能放松。但是又不能不看到，‘以打為主’的監管模式主要存在兩方面的不足�！惫�躍進(jìn)委員表示，一方面，僅發(fā)布有害食品警示信息，缺乏安全食品信息指引，消費者仍然無(wú)法放心消費。目前我國僅登記在冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就超過(guò)500萬(wàn)戶(hù)，主體信用和食品質(zhì)量信息基本上好壞難分、真假難辨;另一方面，僅有嚴厲打擊懲處，如果不能讓誠實(shí)守信的食品經(jīng)營(yíng)者占領(lǐng)市場(chǎng)、成為主流，食品安全的長(cháng)效機制也難建立起來(lái)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人，如果優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮作用，食品經(jīng)營(yíng)者自然選擇誠信經(jīng)營(yíng)。

　　“王岐山副總理在2011年的兩會(huì )上指出‘食品市場(chǎng)上的好東西不少，但是消費者買(mǎi)什么都不放心’，近年來(lái)一些知名大企業(yè)卷入重大食品安全事件，這些都值得監管部門(mén)深思�！惫�躍進(jìn)委員建議，監管部門(mén)應當在繼續強化對不法食品經(jīng)營(yíng)行為打擊的前提下，運用其覆蓋面廣、信息掌握充分、信息發(fā)布權威性強等優(yōu)勢，大力開(kāi)展安全食品市場(chǎng)建設。一是盡快建立權威規范的安全食品信息發(fā)布制度，解決放心消費的問(wèn)題。以市、縣行政轄區為單位，政府主導，監管部門(mén)負責，選擇消費量大、覆蓋面廣的安全食品，在企業(yè)申報的基礎上實(shí)行定向周期性的檢測，將檢測結果定期以權威、規范、群眾易知曉的形式發(fā)布。二是盡快建立食品經(jīng)營(yíng)誠信評價(jià)制度，支持誠信食品經(jīng)營(yíng)者成為主流，加快構建食品安全的長(cháng)效機制。政府主導、監管部門(mén)負責，在企業(yè)申報的前提下對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用分等定級，定期評價(jià)，設立信用“紅榜”。三是建立食品市場(chǎng)白皮書(shū)制度，提振消費者信心。以省、自治區、直轄市為單位，政府每年公開(kāi)發(fā)布專(zhuān)題的食品安全報告制度，讓消費者全面了解食品安全形勢、安全市場(chǎng)建設工作進(jìn)展等情況，樹(shù)立食品安全信心。