電子秤作弊如何整治

　　電子秤因計量方便快捷、精準直觀(guān)、性?xún)r(jià)比高等優(yōu)勢，已經(jīng)成為市場(chǎng)中應用廣泛的計量器具。但隨著(zhù)科技的發(fā)展，利用電子芯片實(shí)施作弊的現象在一些地方呈現多發(fā)態(tài)勢，商戶(hù)只需按幾個(gè)鍵就能變出所謂的“八兩秤”甚至“五兩秤”，再按某個(gè)鍵或斷電重啟就可恢復正常。這種作弊方式操作簡(jiǎn)單，極為隱蔽，讓監管部門(mén)頗感頭痛。

　　電子秤作弊現象之所以屢打不絕、各地多發(fā)，商戶(hù)獲取不當超額利益是其經(jīng)濟動(dòng)因，但也存在技術(shù)、管理措施不到位等方面原因。鑒于計量機構開(kāi)展的強制檢定對電子秤芯片作弊無(wú)法形成有效制約，現從控制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節，就綜合運用技術(shù)、管理與經(jīng)濟手段開(kāi)展電子秤作弊治理進(jìn)行探討。一、技術(shù)審查與行政監管，強化電子秤作弊源頭控制開(kāi)展技術(shù)審查，確保正規廠(chǎng)家電子秤遠離作弊�？刂齐娮映有酒�作弊還需要從電子芯片入手。獲得制造計量器具許可證的生產(chǎn)廠(chǎng)家，發(fā)證時(shí)應該由相關(guān)機構對芯片中的軟件程序進(jìn)行審查備案，確保使用的軟件不存在作弊程序或作弊接口。有些地方探索在電子秤芯片中設置專(zhuān)門(mén)的識別碼也是一種很好的方式，在檢定時(shí)能夠通過(guò)一定手段予以確認，確保電子秤不被非法改裝。強化執法監管，打壓非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售者生存空間。

　　電子秤芯片作弊功能的來(lái)源有兩個(gè)：一來(lái)自生產(chǎn)，即不法生產(chǎn)廠(chǎng)家預留作弊程序;二來(lái)自改裝，即不法改裝者通過(guò)更換芯片加裝作弊功能。從執法實(shí)踐看，作弊電子秤所標識的生產(chǎn)廠(chǎng)家與地址大多是虛假信息，屬于無(wú)證非法生產(chǎn)。如同假冒偽劣商品一樣，這些渠道來(lái)源都是見(jiàn)不得陽(yáng)光的。行政執法部門(mén)打擊力度越大，其生存空間越小。同時(shí)，也要注意加強對電子秤門(mén)店銷(xiāo)售、網(wǎng)上銷(xiāo)售等環(huán)節非法活動(dòng)的檢查與打擊。二、日常管理與執法震懾，減少電子秤使用環(huán)節作弊以市場(chǎng)主辦方為主要力量強化市場(chǎng)管理。作為開(kāi)辦市場(chǎng)的主體，市場(chǎng)主辦方是維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的第一責任人。對于計量作弊頻發(fā)的市場(chǎng)，主辦方顯然負有管理不到位的責任。有關(guān)部門(mén)可加強對市場(chǎng)主辦方的約束，使其承擔應該承擔的責任，落實(shí)維護市場(chǎng)秩序與保護消費者利益的相關(guān)法規要求。將市場(chǎng)主辦者作為打擊電子秤作弊的重要防線(xiàn)，通過(guò)日常管理手段的落實(shí)，降低電子秤作弊發(fā)生頻率，讓電子秤作弊成為市場(chǎng)中的偶發(fā)現象。以行政執法者為震懾力量打擊黑心商戶(hù)。

　　有關(guān)部門(mén)應至少建立兩項機制強化市場(chǎng)電子秤管理：一是投訴處理機制;二是不定期巡查機制。對于消費者指向明確的個(gè)別投訴，執法機構要迅速反應、及時(shí)調查處理，力爭通過(guò)沒(méi)收器具、處以罰款的手段，增加黑心經(jīng)營(yíng)戶(hù)的作弊成本。對于轄區內投訴多發(fā)的市場(chǎng)，執法機構應該保證一定時(shí)間內的抽查巡查頻次，以震懾個(gè)別商戶(hù)的作弊行為，保障守法經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權益，避免“劣幣驅逐良幣”現象的發(fā)生。通過(guò)探索市場(chǎng)管理新機制，減少商戶(hù)作弊可能性。有條件的市場(chǎng)，可以推行計量器具的統一配備以減少作弊電子秤的引入，并在此基礎上實(shí)行電子秤的統一檢定與嚴格的封簽管理，力爭電子秤不受作弊程序侵擾，降低商戶(hù)利用電子秤芯片實(shí)現作弊的可能性。對于誠信經(jīng)營(yíng)商戶(hù)，有關(guān)部門(mén)可會(huì )同主辦方通過(guò)適當方式予以表彰鼓勵，爭取發(fā)揮誠信計量、公平交易的典型示范作用。三、合理規劃與宣傳引導，優(yōu)化電子秤作弊治理環(huán)境關(guān)注消費需求，合理規劃與配置市場(chǎng)資源。對于部分由于存在大量消費需求而自發(fā)形成、缺少主辦方的市場(chǎng)，政府應該進(jìn)行積極介入、合理引導，建成符合規劃、設置規范、易于管理的正規集貿市場(chǎng)，讓消費者獲得更多的比較選擇機會(huì )，能夠實(shí)現“用腳投票”遠離不公平交易，以市場(chǎng)化手段限制作弊市場(chǎng)的生存發(fā)展。完善相關(guān)法規，為執法監管創(chuàng )造良好條件。一方面，要結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，修訂完善包括電子秤國家標準、檢定規程等技術(shù)規范在內的相關(guān)法律法規，為有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)電子秤監管提供支持;另一方面，要完善行政運行機制，改變一些執法單位存在的趨利性執法傾向，為執法人員提供更好的職責履行環(huán)境。加強宣傳引導，提升消費者維權意識。市場(chǎng)的規范與發(fā)展離不開(kāi)消費者的支持與關(guān)注，消費者的主動(dòng)維權可以對不誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)形成直接揭露。利用隨身物品比對電子秤、購物后使用“公平秤”復秤等方式都可以很容易地發(fā)現稱(chēng)量是否準確。