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    衛生局:盡快修訂食品安全法解決監管問(wèn)題

    [2011/8/23]

      8月12日,北京市衛生局針對這段時(shí)間媒體密集曝光的洋品牌食品安全問(wèn)題發(fā)布了檢查結果。此前的相關(guān)披露基本都來(lái)自媒體,監管部門(mén)在這件事情上稍顯被動(dòng),給人的感覺(jué)是,該出手時(shí)未出手。作為監管部門(mén),對于消費者的投訴該如何啟動(dòng)監管程序?截至記者發(fā)稿時(shí),北京市衛生局沒(méi)有作出相關(guān)回應。

      但是,據該局一位工作人員介紹,其監管周期是根據被監管對象的衛生等級確定的。根據《北京市餐飲業(yè)衛生量化分級管理評分標準》,A級衛生單位,1年監督1次;B級衛生單位,每年的常規監督不少于2次;對于C級衛生單位,每年要進(jìn)行不少于3次的強化監督。由于人手緊,如果沒(méi)有消費者舉報,監管部門(mén)一般不會(huì )主動(dòng)出擊。

      全國人大常委會(huì )委員許振超曾經(jīng)在一個(gè)市場(chǎng)觀(guān)察了一周。他發(fā)現,市場(chǎng)在賣(mài)一些不合格的產(chǎn)品,但是那些販賣(mài)者并不害怕,就是因為沒(méi)有人來(lái)查。

      “現在有五個(gè)部門(mén)同時(shí)在管食品安全:衛生部門(mén)管綜合監督的控制,農業(yè)部門(mén)管生產(chǎn)源頭,商務(wù)部門(mén)和工商部門(mén)管流通和市場(chǎng),質(zhì)管部門(mén)管加工過(guò)程。這樣一來(lái),就造成了各個(gè)部門(mén)相互推諉,很多邊緣地帶的問(wèn)題就出現了。比如前店后坊,一邊是生產(chǎn),一邊是市場(chǎng)等由誰(shuí)來(lái)管?我認為還是應該由一個(gè)部門(mén)來(lái)負責這方面的工作!比珖舜蟪N瘯(huì )委員朱永新建議,盡快修訂食品安全法,用修正案的方式進(jìn)一步解決目前存在的處罰過(guò)輕和監管體制不順兩大難題。

      在全國人大常委會(huì )委員徐顯明看來(lái),只有把公共權力、社會(huì )權力和公民權利三者結合起來(lái),以公民的訴訟權及索賠權來(lái)解決食品安全問(wèn)題,才是治本的方法,而政府監管只能治標,行業(yè)制約只能治末。把司法的刑事懲處與民事賠償兩大功能同時(shí)發(fā)揮出來(lái),才能以法治思維實(shí)現公民的“食品安全權”。

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