食品安全標準不能全是外高內低

　　來(lái)自上�？煽诳蓸�(lè )飲料公司的零度可口可樂(lè )原液，在臺灣被檢出了防腐劑“對羥基苯甲酸甲酯”。隨后，食品安全專(zhuān)家和可口可樂(lè )公司均稱(chēng)該防腐劑在內地屬于合法食品添加劑，是安全的。

　　據專(zhuān)家們說(shuō)，只有長(cháng)期大量食用對羥基苯甲酸甲酯，才可能危害健康。而且，據說(shuō)美國、中國香港等地關(guān)于這些防腐添加劑的食品安全標準也都與中國大陸差不多，就是臺灣的和我們這里不同。

　　其實(shí)，我們很愿意相信中國專(zhuān)家的說(shuō)法和可口可樂(lè )中國公司的公開(kāi)聲明。我們要說(shuō)的就是，以后注意點(diǎn)。各國、各地區的食品安全標準有所不同，我們出口商品必須按進(jìn)口國或地區的標準行事。

　　然而一直有一種說(shuō)法，說(shuō)是“中國食品安全標準內外有別，國內(境內)的比國外(境外)的松，內銷(xiāo)的比出口的松”。對此，國家衛生部斷然否認，他們說(shuō)：“加入WTO后，我國食品安全標準工作逐步與國際接軌。以食品中污染物限量標準為例，我國標準與國際食品法典標準項目和指標值的符合率超過(guò)70%�！�

　　其實(shí)，我們很愿意相信衛生部的話(huà)。不過(guò)，我們還有30%的食品安全標準與國際標準不一，當然按照WTO/SPS協(xié)定規定，各國是可以指定不同的標準。

　　現在讓我們看看還有30%不同的標準是些什么樣的標準：

　　三聚氰胺標準：中國標準是嬰兒配方食品中三聚氰胺限量值為1毫克/公斤，其他所有食品均不得超2.5毫克/公斤;國際食品法典標準是嬰兒配方奶粉中的三聚氰胺含量不能超過(guò)1毫克/公斤，其他食品或動(dòng)物飼料中的三聚氰胺含量不能超過(guò)2.5毫克/公斤。

　　植物奶油?反式脂肪酸?含量標準：中國是無(wú)標準，可以無(wú)限制使用;丹麥標準：不得超過(guò)2%，美國標準：食品營(yíng)養標簽中必須標注含量。

　　嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品重金屬含量標準：中國標準是砷為200ug/kg，鉛為200ug/kg，鎘沒(méi)有相關(guān)標準;瑞典標準是砷、鉛、鎘，最大檢出值分別為33ug/kg、13ug/kg、11ug/kg。

　　再來(lái)看幾個(gè)內銷(xiāo)食品和出口食品的不同標準：

　　甜味劑安賽蜜添加標準：內銷(xiāo)是什錦水果罐頭安賽蜜的最高用量為0.3克/千克;出口按加拿大標準是最高限量為0.007%，即0.07克/千克，只有內銷(xiāo)的四分之一。

　　茶葉農殘量標準：茶葉農殘檢測項目16項;出口歐盟是227項，日本是276項。

　　生乳蛋白質(zhì)含量和菌落總數標準：內銷(xiāo)每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.8%，菌落總數每毫升200萬(wàn);出口前者須在3%之上，后者則僅有內銷(xiāo)的二十分之一。

　　從上述不同標準來(lái)看，幾乎都是“外高而內低”。雖然行業(yè)質(zhì)量標準乃至食品安全標準并非越高越好，這里面有個(gè)效率最大化的問(wèn)題。因為任何好東西——包括安全——都是需要花錢(qián)的，你即使把所有的資源都投入到某一項食品安全的監督中去，也不能保證絕對的安全。因此，在現實(shí)中，人們總是希望尋找到成本與安全之間的最有效平衡點(diǎn)。但是，這并不意味著(zhù)凡有不同標準，國內的必然比國外(境外)的低，因為中國大陸也有大量擁有自身比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

　　我們知道，雖然按照中國《標準化法實(shí)施條例》規定：標準復審周期不超過(guò)五年，可因為經(jīng)費等問(wèn)題，有些食品安全標準二三十年不變。而為了制定新的食品標準，數據收集所需花費往往是企業(yè)贊助，可不能由此而由企業(yè)尤其是那些食品大企業(yè)牽著(zhù)鼻子走。

　　我們知道，各種食品安全標準需要政府有關(guān)部門(mén)參與，需要專(zhuān)家參與，需要企業(yè)參與，然而如果沒(méi)有消費者參與，那么中國的食品安全標準不管如何與國際接軌，根本上的“外高內低”雙重標準是無(wú)法消除的。