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    環(huán)保部首次對機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)直接實(shí)施行政處罰

    [2018/1/10]

        “首次對機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)直接實(shí)施行政處罰，實(shí)際上是向全社會(huì )特別是機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)釋放一個(gè)強烈的信號，就是下一步，環(huán)保部將加大對車(chē)企的監管執法力度，大力度開(kāi)展機動(dòng)車(chē)污染治理�！苯裉�(1月9日)中午，環(huán)境保護部環(huán)境監察局局長(cháng)田為勇對筆者說(shuō)。
    　　
    　　據筆者了解，2018年，環(huán)保部將在全國開(kāi)展機動(dòng)車(chē)和油品監督檢查。
    　　
    　　在今天中午環(huán)保部召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上，田為勇對筆者表示，大氣污染防治在工業(yè)污染源治理、“散亂污”整治等之后，打贏(yíng)藍天保衛戰的下一場(chǎng)戰役是機動(dòng)車(chē)污染防治。他表示，“這是有可能收到明顯成效的領(lǐng)域�！�
    　　
    　　近年來(lái)，我國機動(dòng)車(chē)污染物排放量逐年增長(cháng)，已成為大氣污染的重要來(lái)源。北京市環(huán)保部門(mén)的監測數據顯示，機動(dòng)車(chē)源污染物約占本地排放源的31.1%，在重污染天氣期間的貢獻率甚至會(huì )超過(guò)50%。
    　　
    　　環(huán)保部機動(dòng)車(chē)排污監控中心副主任丁焰介紹，全國兩億輛在用車(chē)，屬高污染車(chē)的約占10%至20%，這部分高污染車(chē)排放的污染物約占機動(dòng)車(chē)污染物總量的60%至70%。
    　　
    　　田為勇介紹，《大氣污染防治法》明確要求省級以上環(huán)保部門(mén)實(shí)施新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監管，改變了過(guò)去監管部門(mén)不明確、職責劃分不清、處罰依據不足的問(wèn)題。
    　　
    　　“為確保新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標，環(huán)保部將嚴格實(shí)施《大氣污染防治法》，采取更積極、更主動(dòng)的措施，持續加大新機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械生產(chǎn)企業(yè)監督檢查工作力度，逐步建立完善機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管的長(cháng)效機制�！碧餅橛抡f(shuō)。
    　　
    　　他介紹，環(huán)保部將加快建立完善事前的信息公開(kāi)制度、事中的達標監管制度、事后的環(huán)保召回制度“三位一體”的機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管體系。在新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)保信息公開(kāi)制度和在用車(chē)定期檢驗制度的基礎上，建立機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監督檢查制度、機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構監督管理制度，配合質(zhì)檢總局研究建立環(huán)保召回制度，配合交通運輸部加快建立機動(dòng)車(chē)檢驗/維修制度。將機動(dòng)車(chē)環(huán)境管理納入環(huán)境保護監測和監管執法體系，確保機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測數據質(zhì)量。
    　　
    　　田為勇說(shuō)，此外，環(huán)保部還將利用現代技術(shù)手段實(shí)現對新車(chē)環(huán)保達標管控。他介紹，2017年年底，全部在用車(chē)定期檢驗機構已完成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，目前正在加快推進(jìn)遙感監測網(wǎng)建設和數據聯(lián)網(wǎng)，利用聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行大數據分析篩選超標車(chē)輛，為實(shí)現對新車(chē)生產(chǎn)企業(yè)精準化監管奠定基礎。
    　　
    　　田為勇說(shuō)，環(huán)保部還將繼續強化新生產(chǎn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監管，按照“雙隨機、一公開(kāi)”的基本原則，對整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)企業(yè)、后處理生產(chǎn)企業(yè)及其他環(huán)保關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加大監管力度，常態(tài)化、不定期組織開(kāi)展新車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節監督檢查，嚴厲打擊篡改、屏蔽車(chē)載診斷系統(OBD)軟件、弄虛作假、未按要求進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)等各類(lèi)違法行為，并依法從快、從重處罰，建立整車(chē)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機企業(yè)及后處理企業(yè)等違法行為黑名單，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合懲戒。
    　　
    　　據了解，環(huán)保部將把對有關(guān)違法企業(yè)處罰的信息通報工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、質(zhì)檢總局、工商總局、證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )等有關(guān)部門(mén)，并督促地方環(huán)保部門(mén)對違法企業(yè)履行行政處罰情況進(jìn)行監督檢查。
    　　
    　　環(huán)保部近日通報對山東凱馬汽車(chē)制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司違反大氣污染防治制度的行政處罰決定。
    　　
    　　田為勇介紹，山東凱馬汽車(chē)制造有限公司生產(chǎn)的8臺輕型柴油貨車(chē)排放的碳氫+氮氧化物、一氧化碳超過(guò)排放標準;生產(chǎn)的318臺重型柴油貨車(chē)的OBD系統功能性檢測不合格，污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
    　　
    　　環(huán)保部責令凱馬公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得12786.80元，并處貨值金額二倍的罰款514559.52元，罰沒(méi)款合計527346.32元。責令凱馬公司針對污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得718194.05元，并處貨值金額二倍的罰款30496562.52元，罰沒(méi)款合計31214756.57元。以上各項罰沒(méi)款共計31742102.89元。
    　　
    　　山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司生產(chǎn)的109輛輕型柴油貨車(chē)排放的碳氫+氮氧化物、一氧化碳排放超過(guò)排放標準。環(huán)保部責令唐駿歐鈴公司改正生產(chǎn)超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)違法行為，沒(méi)收違法所得112502.48元，并處貨值金額二倍的罰款6923815.16元，罰沒(méi)款共計7036317.64元。
    　　
    　　田為勇表示，兩個(gè)案件的辦理嚴格遵守《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的處罰程序，經(jīng)過(guò)立案、調查取證、聽(tīng)證告知、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、法律審查、決定、送達等程序，今后還要督促處罰決定的執行。
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