2017年食品領(lǐng)域的這些重要政策，如何影響整個(gè)食品行業(yè)

食品從業(yè)者最關(guān)注、最不容錯過(guò)的訊息是什么？是政策變化。事關(guān)行業(yè)興衰， 食談君為大家帶來(lái)的第二波盤(pán)點(diǎn)，就是關(guān)于2017年食品領(lǐng)域最重要、最關(guān)鍵的政策、舉措。這些政策、舉措分別有什么背景，又將會(huì )對食品業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？這些資訊不僅影響了整個(gè)2017年，還可能關(guān)系著(zhù)下一年，甚至更長(cháng)遠的行業(yè)變化趨勢。

　　總局特殊食品注冊管理司成立　　

　　四月：國家食藥監總局內部發(fā)文，特殊食品注冊管理司正式成立，保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品這三類(lèi)產(chǎn)品從此有了新“婆婆”�！　�

　　特殊食品司的成立，讓這三類(lèi)食品的注冊工作駛入快車(chē)道，也宣告了整個(gè)2017年，甚至未來(lái)幾年特殊食品都將是行業(yè)焦點(diǎn)，雖然這類(lèi)產(chǎn)品還有諸多問(wèn)題有待解決，但目前看起來(lái)已經(jīng)是“一步一個(gè)腳印”了。

　　國務(wù)院再次發(fā)文治理“地溝油”　　

　　四月：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》發(fā)布。國務(wù)院層面專(zhuān)門(mén)針對某一單點(diǎn)的食品問(wèn)題發(fā)布較為少見(jiàn)，以往這是“嬰配奶粉”才享有的待遇�！　�

　　國家層面重視“地溝油”整治，主要是因為“地溝油”在食品安全輿論中具有符號意義，此舉能彰顯國家食品安全監管的決心。不過(guò)，如此動(dòng)作與“地溝油”的真實(shí)嚴重程度、對公眾健康的危害程度存在一定偏差，其得失有待商榷�！　�

　　第一批國家食品安全示范城命名　　

　　六月：國務(wù)院食品安全辦命名了第一批15個(gè)國家食品安全示范城市，創(chuàng )城試點(diǎn)工作于2014年啟動(dòng)，三年來(lái)共有67個(gè)城市參加�！　�

　　從國家的食品安全戰略來(lái)說(shuō)，“創(chuàng )城”是推動(dòng)食品安全社會(huì )共治的一部分，也是國家將食品安全治理的責任從中央逐步往地方政府遷移的體現，是地方上進(jìn)一步提升食品安全監管能力的抓手�！　�

　　國務(wù)院部署食品虛假宣傳集中整治工作　　

　　七月：國務(wù)院食品安全辦等9個(gè)部門(mén)共同制定和發(fā)布了《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，此后全國各食品監管單位密集行動(dòng)，迎來(lái)了又一輪食品、保健食品欺詐和虛假宣傳集中整治工作，而該項工作將持續到2018年6月底�！　�

　　此次專(zhuān)項行動(dòng)力度空前，半年來(lái)各地已經(jīng)查辦了多起案件，不過(guò)，正如食談君在“眼看2018了，這些吹破“牛皮”的廣告“釘子戶(hù)”還在霸屏！”(戳此鏈接前往閱讀)中提到的，能否從根本上治理好食品業(yè)的這一頑疾，仍然有待觀(guān)察�！　�

　　國民營(yíng)養計劃發(fā)布　

　　七月：國務(wù)院公辦廳發(fā)布《國民營(yíng)養計劃(2017—2030年)》，這是食品業(yè)的綱領(lǐng)性文件，提出了未來(lái)14年營(yíng)養工作的目標、策略、方法、重要行動(dòng)，對于食品業(yè)、營(yíng)養從業(yè)者有重要的指引意義�！�

　　其中提出的研究制定老年人群營(yíng)養食品通則、培養和重新認定營(yíng)養師、擴充藥食同源名單會(huì )擴充等工作已經(jīng)在推進(jìn)中�！�

　　國務(wù)院重拳打擊食品謠言

　　七月：國務(wù)院食品安全辦等10部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強食品安全謠言防控和治理工作的通知》，提出了打擊食品謠言的一系列舉措，并要求新聞媒體應“自查自糾，抵制謠言”。

　　其中還很罕見(jiàn)地將食品謠言進(jìn)行了定義，即“凡沒(méi)有事實(shí)根據或者缺乏科學(xué)依據的食品質(zhì)量安全信息均可判定為食品安全謠言�！边@一定義為具體執行層面如何判定食品謠言提供了依據，期待未來(lái)能融入相關(guān)法律。

　　首批嬰配奶粉注冊名單公布　　

　　八月：國家食藥監總局公布第一批“嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊目錄信息”，包括22家企業(yè)的89個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。第一批名單出爐后，嬰配奶粉注冊目錄的公布成為常態(tài)，至年底已公布20多批名單�！　�

　　名單的順利公布，讓行業(yè)內外都松了口氣，也宣告中國的嬰配奶粉正式進(jìn)入注冊制時(shí)代，奶粉業(yè)開(kāi)始又一輪洗牌�！�

　　網(wǎng)絡(luò )餐飲監管辦法出臺　　

　　十一月：國家食藥監管總局正式公布《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》，該辦法自2018年1月1日起施行�！�

　　雖然《辦法》中的條款總體上并不出人意料，很多工作企業(yè)已經(jīng)在執行，且相關(guān)草案此前已經(jīng)被行業(yè)關(guān)注過(guò)，所以正式出臺后并未必引起很大的討論。但也說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò )餐飲無(wú)論從行業(yè)發(fā)展和監管來(lái)說(shuō)，都已邁入正軌。

　　食品領(lǐng)域的各種政策不僅對行業(yè)有影響，對整個(gè)社會(huì )的食品安全也有重要影響。打擊地溝油、食品虛假宣傳、食品謠言，是最直接的一種手段，用于保障人民群眾的食品安全和生命健康。而成立特殊食品注冊管理司、公布嬰配奶粉注冊名單等舉措是為了提供食品標準，用于食品監管。多管齊下，從而真正保障人民的舌尖安全。