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    科研儀器共享經(jīng)濟時(shí)代來(lái)臨,借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現雙贏(yíng)

    [2017/7/31]

        我國大型科研儀器設備、特別是尖端的科研儀器設備的共享率不是很高，存在科研儀器資源閑置和浪費的現象。近年來(lái)，國家在科研設施與儀器規模方面集中投入，顯著(zhù)地改善了大型儀器設備狀況。通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，科技資源相比過(guò)去有了更多共享利用的可能性。

    　　近日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《關(guān)于強化實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新深入發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》指出，要把“雙創(chuàng )”推向更大范圍、更高層次、更深程度，營(yíng)造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng )”生態(tài)環(huán)境。為優(yōu)化“雙創(chuàng )”服務(wù)，再一次明確提出“推動(dòng)財政資金購置的儀器設備向社會(huì )開(kāi)放”。一方面，中小微企業(yè)特別是科技型初創(chuàng )企業(yè)，由于早期資金實(shí)力有限，難以自行購買(mǎi)研發(fā)創(chuàng )新所必需的先進(jìn)儀器設備，創(chuàng )新能力的發(fā)揮受到了限制；另一方面，財政資金購置的很多儀器設備，存在不同程度的閑置浪費現象。
    　　
    　　事實(shí)上，這已經(jīng)不是“儀器共享”第一次出現在政府文件中。為解決科研儀器閑置問(wèn)題、實(shí)現資源充分利用，為企業(yè)科技創(chuàng )新能力和創(chuàng )新服務(wù)提供支撐，近年來(lái)國家對“儀器共享”工作越來(lái)越重視，連續出臺相關(guān)指導文件，要求加快推進(jìn)科研設施與儀器向社會(huì )開(kāi)放。
    　　
    　　現狀不容樂(lè )觀(guān)
    　　
    　　“從我個(gè)人了解到的信息來(lái)看，我國大型科研儀器設備特別是尖端的科研儀器設備的共享率不是很高，存在科研儀器資源閑置和浪費的現象�！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院副研究員楊國梁在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
    　　
    　　根據相關(guān)數據，65.9%的儀器年有效工作機時(shí)小于標準機時(shí)，其中又有60.8%的儀器年有效工作機時(shí)不到標準機時(shí)的1/2。
    　　
    　　很多學(xué)者和決策部門(mén)將共享作為大型儀器使用效率低下的解決方案。這樣一方面可以減少儀器的重復購置，降低儀器購置增量；另一方面可以擴大現有儀器的使用范圍，提高存量?jì)x器的使用率。
    　　
    　　基于此種考慮，2004年國家啟動(dòng)“科技基礎體系平臺”建設項目，逐步形成了以全國大型科學(xué)儀器設備協(xié)作共用網(wǎng)為代表的通用儀器設備開(kāi)放共享體系、以國家大型科學(xué)儀器中心為代表的中高端儀器設備開(kāi)放共享體系、以國家重大基礎設施為代表的尖端儀器設備開(kāi)放共享體系和以國家重點(diǎn)實(shí)驗室、各高等學(xué)校和科研院所為代表的合作研究體系等四種框架模式。
    　　
    　　不過(guò)遺憾的是相關(guān)研究顯示，大型科研儀器的共享情況仍不容樂(lè )觀(guān)。只有43%的大型科研儀器提供對外服務(wù)，其中27.9%的大型科研儀器對外服務(wù)機時(shí)超過(guò)標準機時(shí)的1/10。
    　　
    　　助推共享經(jīng)濟
    　　
    　　隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸進(jìn)入社會(huì )生活的方方面面，共享經(jīng)濟成為近兩年的熱詞。借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，科技資源相比過(guò)去有了更大共享利用的可能性。以“易科學(xué)”為代表的科學(xué)儀器共享與研發(fā)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)始嶄露頭角，成為科技服務(wù)領(lǐng)域的共享經(jīng)濟代表。
    　　
    　　“目前，我國大型儀器的共享主要還是體現在課題組或者是熟人之間的共享，呈體系化的共享目前還不是非常成熟。許多科研儀器共享平臺都是本單位內的區域性的共享�！币卓茖W(xué)創(chuàng )始人孫磊告訴《中國科學(xué)報》記者，易科學(xué)所從事的儀器共享服務(wù)是跨地域的，“各個(gè)學(xué)校的平臺提供的服務(wù)是比較有限的，易科學(xué)除了幫需要科研儀器做實(shí)驗的人找到儀器以外，還有很多市場(chǎng)和銷(xiāo)售的增值服務(wù)，這是前者所不具備的�！�
    　　
    　　楊國梁也認為，大型科研儀器的共享可以有多種途徑，比如大學(xué)的科研儀器共享平臺，或者在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下產(chǎn)生的共享企業(yè)等。
    　　
    　　“從設備持有方來(lái)說(shuō)，應該更多、更好地去宣傳自己的儀器，讓更多的人了解儀器本身及通過(guò)何種方式可以共享，共享之后有什么權責利，使用儀器后產(chǎn)生的成果如何體現科研儀器在其中的貢獻等�！睏顕禾崾�，隨著(zhù)“雙創(chuàng )”的不斷推進(jìn)深入，很多科技型初創(chuàng )企業(yè)有對大型科研儀器或儀器共享平臺的需求，但未必了解相關(guān)的信息�！八酝ㄟ^(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’搭建科研儀器共享平臺是與廣泛的用戶(hù)聯(lián)系起來(lái)的一個(gè)接口，制度建設和政策也需要有相應的配套�！�
    　　
    　　尚有制約因素
    　　
    　　孫磊坦言，現在制約大型科研儀器設備共享的因素還是在制度方面，“缺乏好的利益分配方式”。
    　　
    　　“大型科研儀器的所有權在高�；蚩蒲性核�，但使用權和管理權在具體的課題組�！睏顕航忉尩�，這種所有權和使用權的分離會(huì )產(chǎn)生儀器共享過(guò)程中的成果分配問(wèn)題�！叭绻麤](méi)有相應的激勵機制或者成果分配的機制，從課題組的角度來(lái)講積極性就會(huì )大大削弱�！�
    　　
    　　從國際經(jīng)驗來(lái)看，發(fā)達國家一般有專(zhuān)門(mén)針對大型科研儀器的資助基金，有些儀器資助項目為提高共享，還特別規定需要2~3名得到研究資助的學(xué)者共同發(fā)起才具有申請資格。
    　　
    　　“國外的這種做法也是很好的經(jīng)驗，從儀器專(zhuān)項資金的設計之初就考慮到了共享的問(wèn)題，比如大致有多少共享的用戶(hù)，才可以去購置�！睏顕赫J為，設立專(zhuān)項資金在某種程度上可以提高大型儀器的使用效率，“有一些課題組為了把項目預算中購置科研儀器的經(jīng)費花掉，買(mǎi)的科研儀器放在樓道里長(cháng)期閑置，有的甚至連包裝都沒(méi)有拆”。
    　　
    　　孫磊相信，未來(lái)大型儀器的所有權和使用權很可能會(huì )有更好的設計，“這樣對科研儀器的共享，特別是作為國有單位的固定資產(chǎn)的大型科研儀器的盤(pán)活產(chǎn)生積極作用”。
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