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    增資175億建設“雙一流”高校 設備購置耗資凸顯

    [2017/7/26]

        加快教育事業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足教育發(fā)展需要。21日公布的教育部2016年決算報告(簡(jiǎn)稱(chēng)報告)顯示，教育部2016年“花”了1239億元，完成年初預算的117.30%。部分項目在預算基礎上獲得追加資金。其中，高等教育支出追加資金約175億元，人才引進(jìn)經(jīng)費追加資金近5億元。 
     
    　　報告顯示，教育部2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為1056億元，支出決算為1239億元。決算數大于預算數主要原因是中央財政根據教育事業(yè)發(fā)展需要，追加“中央高校建設世界一流大學(xué)(學(xué)科)和特色發(fā)展引導專(zhuān)項資金”“中央高校管理改革等績(jì)效撥款”等方面的財政撥款。這兩個(gè)均屬于教育部支出中的“高等教育”項，年初預算812億元，支出決算987億元，完成年初預算的121.59%，追加資金約175億元。
     
    　　公開(kāi)資料顯示，2015年國務(wù)院印發(fā)《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙一流”)建設總體方案》之后，中央財政資金陸續到位。在教育部2015年決算報告中，“高等教育”支出同樣獲得資金追加，“統籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設經(jīng)費”是原因之一。從“統籌建設經(jīng)費”到“引導專(zhuān)項資金”，“雙一流”建設的資金部署日益清晰。
     
    　　人才引進(jìn)經(jīng)費獲追加
     
    　　除“雙一流”建設，還有不少項目獲追加資金。例如，“科技條件專(zhuān)項”年初預算6000萬(wàn)元，支出決算7583 .63萬(wàn)元，完成年初預算的126.39%;“其他文化體育與傳媒支出”年初未申請財政撥款預算，支出決算53.71萬(wàn)元，主要是中央財政根據事業(yè)發(fā)展需要追加“加強重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設”經(jīng)費。
     
    　　完成年初預算比例最高的是“其他科學(xué)技術(shù)支出”，年初預算7700萬(wàn)元，支出決算57638.4萬(wàn)元，完成年初預算的748.55%，主要原因是中央財政根據事業(yè)發(fā)展需要追加“外專(zhuān)千人計劃”、“青年千人計劃”引進(jìn)人才、“萬(wàn)人計劃”入選人才等經(jīng)費。
     
    　　不過(guò)，從近三年決算報告看，中央財政均花了大氣力在人才引進(jìn)上，每年追加不少經(jīng)費。2014年該項目支出決算為32656.36萬(wàn)元，完成年初預算的438.71%。2015年支出決算為62679.76萬(wàn)元，完成年初預算的842.04%。單從決算金額來(lái)看，去年人才引進(jìn)經(jīng)費比2015年有所下降。根據年初設定的績(jì)效目標，該項目自評88.78分。
     
    　　中央高�；A設施改造28億元
     
    　　根據財政預算管理要求，教育部組織對2016年度一般公共預算項目支出全面開(kāi)展績(jì)效自評。其中，一級項目60個(gè)，二級項目4180個(gè)，共涉及資金572.28億元，自評覆蓋率達到100%。
     
    　　教育部今年首次在中央部門(mén)決算中增加“中央高校改善基本辦學(xué)條件專(zhuān)項”的績(jì)效評價(jià)結果。該專(zhuān)項年初設定的績(jì)效目標可分解為房屋修繕、設備購置和基礎設施改造這三方面。從實(shí)際完成情況看，2016年度中央高校房屋修繕面積近541萬(wàn)平方米，驗收通過(guò)率87%，安全事故明顯減少或基本沒(méi)有事故。設備購置金額30 .9億元，驗收通過(guò)率92%，設備購置后服務(wù)師生人次顯著(zhù)增加�；A設施改造金額28億元，驗收通過(guò)率90%，改造后節電、節水等情況明顯提高，在優(yōu)化校園整體規劃布局、全面提升運行保障能力方面成效顯著(zhù)。
     
    　　三公經(jīng)費減少108萬(wàn)元
     
    　　教育部2016年度三公經(jīng)費預算1846.80萬(wàn)元，支出決算1695.63萬(wàn)元，完成預算的91.81%。一般公共預算財政撥款支出決算中，因公出國(境)費支出決算1211.26萬(wàn)元，占71.43%;公務(wù)用車(chē)購置及運行費支出決算135.15萬(wàn)元，占20.60%;公務(wù)接待費支出決算349.22萬(wàn)元，占7.97%。
     
    　　2016年三公經(jīng)費一般公共預算財政撥款支出決算較2015年支出決算減少108.88萬(wàn)元。其中，因公出國(境)費減少0.06萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行費增加4 .38萬(wàn)元，公務(wù)接待費減少113 .2萬(wàn)元。根據決算報告，三公經(jīng)費減少主要原因是教育部認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神和厲行節約要求，采取切實(shí)措施，進(jìn)一步從嚴控制三公經(jīng)費開(kāi)支。
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