我國土壤質(zhì)量下降 農業(yè)土壤貢獻率比40年前低10%

    過(guò)度使用和地力透支是我國的土地環(huán)境現狀。中國工程院關(guān)于全國土壤環(huán)境保護與污染防治戰略咨詢(xún)項目研究報告顯示，我國土壤質(zhì)量在不斷下降，我國農業(yè)生產(chǎn)中土壤的貢獻率大約在50%至60%，比40年前下降10%，比西方國家至少要低10至20個(gè)百分點(diǎn)。
 
　　因此，我國應制訂土壤非剛性污染物的篩選值、指導值，還要采取長(cháng)期跟蹤監測的制度和風(fēng)險評價(jià)制度，構建分類(lèi)指導、科學(xué)合理的土壤環(huán)境標準體系。
 
　　對沒(méi)有污染或輕微污染的土壤優(yōu)先保護；對輕度、中度污染的土壤要安全利用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整、農藝措施排除風(fēng)險；對重度污染的土壤，要依法依規改變土壤的用途，退耕還林還草、農林輪作或者經(jīng)修復后作為建筑用地、居住用地和工業(yè)用地重新開(kāi)發(fā)利用。
 
　　“土地也會(huì )‘過(guò)勞死’。人們不斷從土地索取，然后注入各種‘營(yíng)養’，還使用大量防治病蟲(chóng)害的農藥，土地的功能被破壞。過(guò)度使用和地力透支是我國的土地環(huán)境現狀�！敝袊�工程院院士孟偉說(shuō)。
 
　　孟偉的擔憂(yōu)并非危言聳聽(tīng)。中國工程院關(guān)于全國土壤環(huán)境保護與污染防治戰略咨詢(xún)項目研究報告顯示，我國土壤質(zhì)量在不斷下降，我國農業(yè)生產(chǎn)中土壤的貢獻率大約在50%至60%，比40年前下降10%，比西方國家至少要低10至20個(gè)百分點(diǎn)。該如何拯救“過(guò)勞”的土地？日前，在中國工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部和中國環(huán)境監測總站主辦的土壤環(huán)境保護與污染防治工程科技論壇上，專(zhuān)家學(xué)者“號脈”土地問(wèn)題，開(kāi)出了藥方。
 
　　紅線(xiàn)內的危機
 
　　小麥收獲了，但是媒體近日曝光的一則新聞卻讓人憂(yōu)心：河南新鄉麥樣麥�？傛k不達標，超標范圍從1倍多到10多倍不等。對此，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了糧食安全應急機制。
 
　　河南糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的十分之一，小麥產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的四分之一。去年在新鄉發(fā)現的部分“鎘麥”，最高比國家標準超標34.1倍。究其根源，是來(lái)自“久病”的耕地“母體”。在過(guò)去幾十年時(shí)間里，當地電池產(chǎn)業(yè)的粗放式發(fā)展導致了嚴重的土壤重金屬污染。
 
　　近年來(lái)，我國保住了18億畝耕地這條紅線(xiàn)，糧食連續12年增產(chǎn)，食用農產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，合格率達到95%以上。然而，時(shí)不時(shí)出現的鎘大米、鎘小麥等事件也讓人憂(yōu)心，土地的“生死疲病”正在成為紅線(xiàn)內的危機。
 
　　我國的土地狀況究竟怎樣？中國工程院院士、中國環(huán)境監測總站研究員魏復盛表示，由于我國工業(yè)化、城鎮化歷史較短，土壤污染沒(méi)有發(fā)達國家積累嚴重，全國土壤大部分的環(huán)境質(zhì)量較好，90%以上農地適合耕種。但是不可忽視的是，我國土壤局地局部污染嚴重，中度和重度污染土壤約占2.6%，輕微污染約占11%，耕地中度和重度污染占2.9%，而且污染速度在加快。中國環(huán)境監測總站站長(cháng)柏仇勇直言：耕地在減少，需求在增加；土地在減產(chǎn)，糧食要增產(chǎn)。
 
　　我國土地化肥農藥的使用量觸目驚心。中國工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)教授林偉倫告訴記者，我國糧食產(chǎn)量占世界的16%，化肥用量占31%，每公頃用量是世界平均用量的4倍，過(guò)量的化肥很快被水沖到地下，影響土壤的營(yíng)養平衡。而我國每年180萬(wàn)噸的農藥用量，有效利用率不足30%，多種農藥造成了土壤污染，甚至使病蟲(chóng)害的免疫能力增強。不斷加劇的農藥使用，對于環(huán)境、農地糧食和食品殘留帶來(lái)非常嚴重的問(wèn)題。
 
　　長(cháng)期的“帶病生產(chǎn)”讓土地出現了嚴重的“過(guò)勞”問(wèn)題�！坝捎诨�肥農藥不合理施用，有機肥減少，加重了土壤板結與污染，導致土壤質(zhì)量有下降與退化的趨勢，土壤有機質(zhì)含量?jì)H為世界平均水平的一半。而土壤有機質(zhì)下降，對重金屬的固定作用就大幅度減少，土壤的PH值降低了，增加了土壤重金屬的危害性�！蔽簭褪⒄f(shuō)。
 
　　“農業(yè)在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中都沒(méi)有超過(guò)自然界生態(tài)系統可以自我完善和恢復的生態(tài)閾值，但是現代農業(yè)的污染已經(jīng)不小于工業(yè)污染，占全部污染的47%，需要高度重視�！绷謧�倫說(shuō)。
 
　　被誤解的土地
 
　　土壤滋養著(zhù)萬(wàn)物，是陸生植物、微生物、動(dòng)物以及人類(lèi)生存的物質(zhì)寶庫，人類(lèi)消耗的80%的熱能、75%以上的蛋白質(zhì)和大部分植物纖維的生產(chǎn)都來(lái)自土壤，此外，土壤還具有維護生物多樣性、水土保持、控制病蟲(chóng)害、減緩氣候變化等生態(tài)服務(wù)功能。正因為如此，很多人認為土壤可以容納萬(wàn)物，對土壤的“免疫力”和“自我凈化能力”過(guò)分樂(lè )觀(guān)。
 
　　其實(shí)，這是對土壤的誤解。魏復盛表示，土壤只是環(huán)境中的要素之一，環(huán)境是統一的整體，各種要素互相影響，大氣污染、水質(zhì)污染、污泥污染、化肥、農藥的污染，這些污染物最終都會(huì )滲到土壤里。土壤一旦受到污染，則會(huì )因其污染來(lái)源復雜、隱蔽性與累積性強等特點(diǎn)，導致修復治理難度大、周期長(cháng)、投入多。
 
　　農業(yè)部土壤調查顯示，污灌區的土壤污染比較嚴重，140萬(wàn)公頃中，受重金屬污染的土地面積占64.8%，很多污灌雖然已經(jīng)停止了，但殘留在土壤當中的重金屬遷移能力很弱，對土壤的吸附力很強，難以清除。
 
　　污染后才進(jìn)行治理讓很多地方付出了巨大代價(jià)。北京化工二廠(chǎng)作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區，修復費用花了7億元；杭州一個(gè)農藥廠(chǎng)修復費用花了1.7億元；武漢赫山農藥廠(chǎng)DDT和666農藥超標，修復成本達到2.8億元。
 
　　而有時(shí)，對如何區別治理“病情不一”的土地，“醫生”們并不明晰�！捌毡檎J為，超過(guò)標準值就是污染，污染了就是有害，有害了就要治理。實(shí)際僅從剛性方面做出判斷是不夠科學(xué)的。污染的土地，有可能由于調整了種植結構、種植品種、耕作方式，就不會(huì )對農作物產(chǎn)生有害的影響。比如，同一塊土地，對粳稻和秈稻產(chǎn)生的污染差別就很大�！蔽簭褪⒄f(shuō)。
 
　　專(zhuān)家認為，土地污染風(fēng)險評價(jià)制度很重要，應制訂土壤非剛性污染物的篩選值、指導值，如果超過(guò)了篩選值和指導值，土壤可能就有問(wèn)題。此外，還要采取長(cháng)期跟蹤監測的制度和風(fēng)險評價(jià)制度，構建分類(lèi)指導、科學(xué)合理的土壤環(huán)境標準體系。
 
　　由表入里的“藥方”
 
　　為了摸清各地的土壤“癥狀”，中國環(huán)境監測總站自上世紀80年代起就開(kāi)展了土壤監測相關(guān)工作，如今團隊不僅掌握了我國不同歷史階段土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和推進(jìn)情況，取得了一批國內領(lǐng)先的技術(shù)研究成果，還建立了寶貴的土壤樣品庫，保存了近8萬(wàn)份珍貴的歷史土壤樣品，為土壤污染防治提供了強有力的技術(shù)支撐。
 
　　土壤的“對癥下藥”，要制定分類(lèi)施策措施。魏復盛表示，首先，對沒(méi)有污染或輕微污染的土壤優(yōu)先保護；其次，對于輕度、中度污染的土壤要安全利用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整、農藝措施排除風(fēng)險，比如說(shuō)有的地方種向日葵就不吸收重金屬，廣西種水稻就吸收鎘，種荔浦芋頭就不吸收，這方面要將大量的科學(xué)實(shí)驗和科學(xué)發(fā)現的成果用在土壤修復和安全利用上；此外，重度污染的土壤，要依法依規改變土壤的用途，退耕還林還草、農林輪作或者經(jīng)修復后作為建筑用地、居住用地和工業(yè)用地重新開(kāi)發(fā)利用。
 
　　治療“表癥”容易，要調息內里卻需要“長(cháng)期服用小火慢熬的藥”。魏復盛表示，解決土壤“帶病”問(wèn)題，要推進(jìn)農業(yè)的現代化和產(chǎn)業(yè)化，耕地和糧食生產(chǎn)由重數量安全、輕質(zhì)量安全到數量與質(zhì)量安全并重轉型。推動(dòng)農業(yè)的循環(huán)生態(tài)建設，科學(xué)合理地用肥、用藥，實(shí)現化肥和農用化學(xué)品的減量化和零增長(cháng)。畜禽養殖的規模和消納的農用地要匹配，推廣畜禽糞尿就地土地消納或加工成有機肥料的生態(tài)化畜禽養殖技術(shù)等。
 
　　與此同時(shí)，需要盡快補齊土壤保護與治理污染的短板�！澳壳�，我國對土地所有權、使用權、土壤環(huán)境保護與防治污染的責任主體等缺乏明確的法律界定。土壤環(huán)境保護與污染防治立法不僅嚴重滯后于大氣、水、固廢和噪聲的污染防治專(zhuān)項立法，而且與國際立法先進(jìn)經(jīng)驗存在較大差距，這個(gè)問(wèn)題要盡快解決�！蔽簭褪⒄f(shuō)。
 
　　而土壤研究的科技支撐薄弱也成為掣肘。魏復盛表示，“土壤污染來(lái)源是什么，污染物在土壤當中怎么遷移轉化、怎么消長(cháng)缺乏研究，土壤退化、修復、治理的核心技術(shù)也很缺乏。我國設立了水污染防治的重大專(zhuān)項科技支撐項目，也設立了大氣污染防治專(zhuān)項科技計劃，應該盡早在土壤污染防治上設立專(zhuān)項科技計劃”。