牙膏歸入化妝品，從此告別“三不管”

2015年7月20日，國務(wù)院法制辦公布《化妝品監督管理條例(修訂草案送審稿)》，再次明確把牙膏等口腔護理用品納入化妝品范疇進(jìn)行監管。

　　2015年7月20日，國務(wù)院法制辦公布《化妝品監督管理條例(修訂草案送審稿)》，再次明確把牙膏等口腔護理用品納入化妝品范疇進(jìn)行監管。同時(shí)，對化妝品進(jìn)行了精準定義，著(zhù)重提出了將禁止虛假宣傳化妝品功效等規定。業(yè)界稱(chēng)，這有望使得牙膏類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)更正規化，結束“三不管”時(shí)代，同時(shí)，化妝品消費稅的收取，也令牙膏的總體稅費將有所增加。

　　事實(shí)上，此前對于牙膏是否納入化妝品管理，業(yè)界對其利弊一直爭論不休，而美國、歐盟、日本等其他國家和地區，都早已將口腔護理用品納入化妝品管理。隨著(zhù)市場(chǎng)化的發(fā)展，牙膏類(lèi)產(chǎn)品規范管理被提上日程，使得其監管條例呼之欲出。

　　江西省某中醫院口腔科主任向記者指出，目前牙膏的包裝上沒(méi)有要求成分含量的標注，這些成分真假以及在牙膏中的含量多少無(wú)法考證，消費者也無(wú)法明白其具體功效。即“牙膏中確實(shí)含有這些成分且含量較高，但在短短的刷牙時(shí)間里，也無(wú)法有效作用于人體。至于宣傳醫療效果，必須提供數據和臨床試驗支持才行，但是很多數據和資料是企業(yè)提供的，公信力較弱�！�

　　對于《化妝品監督管理條例(修訂草案送審稿)》明確將禁止虛假宣傳化妝品功效等規定，業(yè)界普遍認為這有利于牙膏類(lèi)產(chǎn)品的有序正規發(fā)展。不過(guò)，有關(guān)人士指出，牙膏等口腔護理用品納入化妝品范疇將收取相應的化妝品消費稅，牙膏的總體稅費將有所增加�！皩σ恍┮葬t療效果來(lái)爭奪市場(chǎng)份額的牙膏類(lèi)企業(yè)，或將受到很大影響�！�

　　多個(gè)牙膏類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)表示，將在細則出來(lái)后視市場(chǎng)反應再研究調整方案。而對納入化妝品范疇后的調價(jià)傳言，有企業(yè)負責人表示“目前沒(méi)有上調售價(jià)的打算”。