農業(yè)部：農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系初步形成

　　農業(yè)部在政協(xié)十二屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議上第4515號（農業(yè)水利類(lèi)390號）提案答復的部分摘要，其中提到，關(guān)于糧食質(zhì)量安全監管和保障體系中提到：目前，全國已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉鎮建立了監管機構。農業(yè)部本次主要在以下四個(gè)方面作答復：

　　一、關(guān)于分解和明確各級政府的糧食安全責任

　　2013年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號），明確地方各級人民政府要對包括糧食作物在內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉人民政府績(jì)效考核范圍。農業(yè)部與市縣政府層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)屬地責任。糧食局2月印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(cháng)責任制的若干意見(jiàn)〉的指導意見(jiàn)》，要求各地糧食部門(mén)積極主動(dòng)建議省級人民政府盡快制定糧食質(zhì)量安全省長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)。

　　二、關(guān)于加強糧食生產(chǎn)的源頭治理

　　農業(yè)在科學(xué)施肥、科學(xué)用藥等方面實(shí)施到2020年化肥、農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)，并就防治污染印發(fā)相關(guān)文件。

　　三、關(guān)于支持糧食安全保障的科技創(chuàng )新

　　圍繞國家糧食安全和農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，農業(yè)部2015年啟動(dòng)了26項相關(guān)公益性科研專(zhuān)項，主要在農田污染綜合治理、土傳病綜合防治、合理耕層構建、農田土壤培肥、旱區主要糧食作物節水（肥、藥）綜合技術(shù)解決方案等方面開(kāi)展研究，為我國糧食質(zhì)量安全和農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展提供強有力的科技支撐。

　　四、關(guān)于糧食質(zhì)量安全監管和保障體系

　　近年來(lái)，農業(yè)部在國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和保障體系建設。在基層農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設方面，目前，全國已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉鎮建立了監管機構。在農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設方面，在發(fā)展改革委的支持下，我部組織實(shí)施了“十一五”和“十二五”全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規劃，我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系初步形成，設施裝備條件明顯改善，為安全監管提供有力支撐。糧食局在“十二五”期間，重點(diǎn)加強了國家糧食質(zhì)量檢測體系能力建設工作，為糧食局授權掛牌機構配備檢測設備，提升檢測能力。在“十三五”期間，糧食局將按照“機構成網(wǎng)絡(luò )、監測全覆蓋、監管無(wú)盲區、系統無(wú)風(fēng)險”的要求，以及“加強基層糧食質(zhì)量安全監管，強化縣鄉兩級監管責任”和“建立重心下移、保障下傾的工作機制”原則，進(jìn)一步加強基層監管力量，加快推進(jìn)質(zhì)量安全監管體系建設。