環(huán)保監測數據準確性如何判定?

　　環(huán)境監測數據質(zhì)量一直備受爭議，不斷沖擊著(zhù)地方環(huán)境監測工作的權威性。環(huán)境監測市場(chǎng)放開(kāi)后，很多第三方監測公司蹣跚起步，極有可能引發(fā)更廣泛的針對監測數據質(zhì)量的質(zhì)疑。

　　面對誤解以及未來(lái)可能存在的監測數據失真的現實(shí)，有關(guān)機構和管理人員必須練就火眼金睛，形成甄別真偽監測數據的能力。筆者認為，對環(huán)境監測數據可信與否的研判，應從宏觀(guān)把握和微觀(guān)檢驗兩方面入手。

　　從宏觀(guān)上把握監測數據準確性

　　如何從宏觀(guān)上把握監測數據的準確性?筆者認為，應從3個(gè)角度來(lái)判定。

　　一是判斷監測機構有無(wú)工作能力�！吨腥A人民共和國計量法》第二十二條規定，為社會(huì )提供公證數據的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，必須經(jīng)過(guò)省級以上人民政府計量行政部門(mén)對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格。監測機構必須通過(guò)計量認證，從人員、場(chǎng)地、設備、管理體系等方面保證能正常開(kāi)展監測工作。裝備水平、人員數量、注冊資金等直接反映監測能力強弱。有的第三方監測公司基本設施配置不強，中標價(jià)格又比較低，外委分析預算不足，卻報出了很多需要高端儀器設備才能檢測的數據，對其可靠性應存有疑問(wèn)，可要求其提供打印的原始記錄供查閱。

　　二是報告的三級審核完整。按照技術(shù)規范，每次監測活動(dòng)都要有現場(chǎng)和實(shí)驗室的具體操作人員。一、二級審核由具有一定工作經(jīng)驗和職稱(chēng)的技術(shù)人員承擔，三級審核由授權簽字人完成，并負責對數據報告的全面解釋。每級審核人員都有資格和職責要求，只有經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，才能保證報告內容的準確性。

　　三是多種渠道來(lái)源的監測信息互為驗證。以排放污染物的企事業(yè)單位為對象的監測比較多樣化，既有企事業(yè)單位自測，也有監督性監測;既有手工監測，又有自動(dòng)監測;既有行政管理系統的監測，也有志愿者組織開(kāi)展的監測。大數據系統一旦建成，監測信息就非常豐富，相互有比較就容易發(fā)現差別，從而獲得核查線(xiàn)索。要開(kāi)發(fā)以排污單位為主體的信息發(fā)布系統，將針對某個(gè)排污單位的所有監測信息匯集起來(lái)，并從蛛絲馬跡中發(fā)現造假線(xiàn)索。

　　通過(guò)微觀(guān)檢驗研判數據真偽

　　通過(guò)微觀(guān)檢測，也可以鑒別數據的真偽。具體做法如下：

　　一要檢查其參加監測能力驗證情況�？梢砸�求環(huán)境監測機構提供最近3~5次參與實(shí)驗室間能力驗證或實(shí)驗室間比對的結果報告，持續參加這種比對或驗證工作且結果合格，表明實(shí)驗室分析能力得到較好維持。

　　二要檢查監測報告的質(zhì)控數據。一份完整的監測數據報告應包含監測采取的質(zhì)控措施等內容，并應詳細列舉質(zhì)控數據，對質(zhì)控結果進(jìn)行評價(jià)。質(zhì)控手段單一，甚至沒(méi)采取任何質(zhì)控手段或質(zhì)控結果偏差大，則要對此次監測活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。

　　只有工作流程完整、規范，包括監測任務(wù)下達、監測方案制定、采樣及樣品管理等，才能確保監測結果準確。各環(huán)節應無(wú)縫對接且嚴格執行程序文件，使監測全過(guò)程處于受控狀態(tài)，從而保證監測數據的可溯源性。要分階段采取相應的合理有效的質(zhì)量控制手段，如在準備階段，抽查容器的潔凈程度;在采樣過(guò)程，應同步采集現場(chǎng)空白樣和現場(chǎng)平行樣;對于樣品的保存和運輸等，要滿(mǎn)足溫度、光照等要求;交接樣品采取密碼編碼的方式;實(shí)驗室分析過(guò)程采取全程序空白樣、平行樣、標準樣品、加標回收測試等方式。

　　三要分析監測數據的邏輯關(guān)系。監測指標、數據結果同污染源、污染物和樣品性狀及采樣點(diǎn)位等密切相關(guān)，數據之間存在一定的邏輯關(guān)系，也可用來(lái)判斷監測數據是否可信。例如，對正常運行的污水處理設施，出水水質(zhì)應滿(mǎn)足相關(guān)排污限值且優(yōu)于進(jìn)水水質(zhì);環(huán)境水質(zhì)的背景采樣斷面應位于排污口上游且水質(zhì)優(yōu)于排污口下游;對同一采樣點(diǎn)位且有聯(lián)系的監測項目，如化學(xué)需氧量>五日生化需氧量，化學(xué)需氧量濃度高，水中溶解氧必然低，總氮>氨氮或凱氏氮濃度等。如若出現組分含量高于總含量的情況，則為異常監測數據。

　　此外，還可通過(guò)規律性分析發(fā)現異常監測數據。監測數據的規律性分析包括時(shí)空分布規律、污染物排放規律、監測指標之間的相互關(guān)系規律性等。監測數據規律性分析的專(zhuān)業(yè)性很強，需要經(jīng)驗積累，特別是對大數據的科學(xué)研究。例如開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量監測，O3、NO2等污染物的日變化特征曲線(xiàn)具有相對穩定的波形，峰谷值出現的時(shí)間相對固定。通過(guò)統計分析，繪制這些污染物的日變化特征曲線(xiàn)，將其與實(shí)測數據相比較，就可大致判斷當日自動(dòng)監測結果是否準確。

　　對監測數據除了用上述方法進(jìn)行檢驗，還需特別注意對敏感數據的核查，超標及有爭議的數據還應組織專(zhuān)家集體會(huì )審，并區別對待日均值和瞬時(shí)值、單個(gè)樣品和批次樣品等不同的超標情形。特別是對超標3倍以上的監測數據，因為涉及對環(huán)境污染案件的量刑，一定要及時(shí)、高效、準確，不能使環(huán)境監測機構因虛假數據被反訴。