直面奶粉質(zhì)量之困 三聚氰胺事件影響仍未徹底消除

　　國產(chǎn)奶粉不敵洋奶粉。當前嬰兒奶粉的困境，就是中國乳業(yè)現狀的一面鏡子。

　　“奶粉質(zhì)量問(wèn)題，困擾著(zhù)中國奶粉業(yè)，侵蝕著(zhù)消費者對奶粉業(yè)的信任，制約著(zhù)民族奶粉業(yè)的發(fā)展�！闭劦侥谭鄣馁|(zhì)量，農業(yè)部原副部長(cháng)、中國奶業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)高鴻賓面色凝重。

　　奶粉“質(zhì)量之困”，困擾著(zhù)消費發(fā)育和產(chǎn)業(yè)發(fā)育

　　近年來(lái)，我國迎來(lái)奶業(yè)發(fā)展最好的歷史時(shí)期，奶業(yè)形勢好，不單表現在收入增加、效益提高上，重要的是，我國奶業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)調整結構、轉型升級的重要階段，奶業(yè)生產(chǎn)現代化的進(jìn)程正在不斷加快，包括奶粉在內的乳制品質(zhì)量不斷提高。

　　目前我國乳品企業(yè)共有1600家左右，奶粉產(chǎn)能超過(guò)150萬(wàn)噸，加上每年的適當進(jìn)口，我國奶粉市場(chǎng)供需基本平衡�，F在，我國奶粉質(zhì)量究竟怎么樣?消費者是否可以放心食用?

　　高鴻賓說(shuō)，農業(yè)部連續5年實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監測計劃和生鮮乳專(zhuān)項整治，累計抽檢生鮮乳樣品9.8萬(wàn)批次，抽檢指標從6項增加到12項，涵蓋國家公布的所有違禁添加物，檢測范圍覆蓋全部奶站和運輸車(chē)，生鮮乳三聚氰胺檢測合格率連續5年保持100%。整個(gè)抽檢證明了奶業(yè)安全狀況恢復，提高了國人對中國奶業(yè)的信心。

　　盡管中國奶業(yè)質(zhì)量取得全面進(jìn)步，但奶粉的“質(zhì)量之困”依然存在。

　　國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利分析了其中的原因。首先是奶粉產(chǎn)業(yè)集中度偏低，造成奶粉質(zhì)量水平參差不齊。我國奶粉行業(yè)規模巨大但卻是食品行業(yè)中最分散的行業(yè)之一，我國最大的奶粉品牌的份額占國內市場(chǎng)份額不足15%。嬰幼兒奶粉因其競爭激烈而更說(shuō)明問(wèn)題。目前，全國嬰幼兒配方奶粉前十大品牌中，國產(chǎn)品牌有5個(gè)，分別是貝因美、伊利、合生元、雅士利和圣元，其中貝因美和伊利位于第一梯隊，份額占比均不足10%。

　　其次，是奶粉產(chǎn)業(yè)處在加速追趕期，造成奶源質(zhì)量波動(dòng)大。從生產(chǎn)方式看，一家一戶(hù)的養牛方式包括從擠奶到運輸過(guò)程中會(huì )因為可能存在的管理漏洞而產(chǎn)生奶源質(zhì)量隱患。從產(chǎn)業(yè)效率看，奶牛養殖戶(hù)存在“養牛擠奶”與“殺牛賣(mài)肉”的效益對比現象，造成奶牛養殖水平不穩定，從而帶來(lái)奶源質(zhì)量不穩定的隱患。從價(jià)格機制上看，原料奶生產(chǎn)主體與奶制品加工企業(yè)利益關(guān)系不緊密，未建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)的利益分享機制，高品質(zhì)奶源供應得不到有效激勵，甚至同低品質(zhì)奶源一起“大囫圇”收購，挫傷了原料奶生產(chǎn)主體提供高品質(zhì)奶源的積極性。

　　奶粉“質(zhì)量之困”，困擾著(zhù)消費發(fā)育和產(chǎn)業(yè)發(fā)育。中國奶業(yè)協(xié)會(huì )乳業(yè)專(zhuān)家顧佳升分析，從消費發(fā)育看，當年的奶制品三聚氰胺污染事件的影響依然沒(méi)有徹底消除，消費者對消費國內奶粉的信心還在恢復之中。根據中國奶業(yè)協(xié)會(huì )統計，每年我國的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)至少需要30—40萬(wàn)噸，但目前我國每年的嬰幼兒奶粉產(chǎn)量約為8—10萬(wàn)噸。原因是市場(chǎng)對國產(chǎn)嬰兒消費奶粉的信心不足，抑制了乳業(yè)企業(yè)擴大奶粉生產(chǎn)規模的動(dòng)力。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)育看，本土奶粉市場(chǎng)份額和洋奶粉市場(chǎng)份額比重的失衡，抑制了國內乳品企業(yè)生產(chǎn)奶粉的資本周轉，使乳企發(fā)展缺乏后勁。李勝利坦言，我國是全球最大的奶粉市場(chǎng)，也是全球奶粉市場(chǎng)增長(cháng)速度最快、最有潛力的市場(chǎng)，占據全球1/4的奶粉市場(chǎng)，但至今仍未產(chǎn)生與國內市場(chǎng)份額相匹配的奶粉業(yè)龍頭，目前國內最大的奶粉企業(yè)貝因美公司的市值尚不足美國的美贊臣公司的1/5。

　　以質(zhì)量為圓心，畫(huà)奶粉產(chǎn)業(yè)的圓

　　民以食為天。乳制品從奶頭到嘴頭的任何一個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，都會(huì )在市場(chǎng)上引起巨大波動(dòng)。2004年出現的安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件，2005年曝光的浙江雀巢嬰幼兒奶粉碘超標事件，2008年河北石家莊奶制品三聚氰胺污染事件……當年一系列乳品質(zhì)量安全事件，至今讓消費者心頭還罩著(zhù)揮之難去的陰霾。

　　“必須像愛(ài)護眼珠一樣愛(ài)護奶粉質(zhì)量，當前的奶粉‘質(zhì)量之困’不可怕，怕的是沒(méi)有變危機為機遇的信心和勇氣�！鞭r業(yè)部原副部長(cháng)、中國奶業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)劉成果說(shuō)：“中國乳業(yè)始終要以質(zhì)量為圓心，畫(huà)奶粉產(chǎn)業(yè)的圓�！泵鎸�嚴峻的挑戰，中國奶粉業(yè)亟待化繭成蝶，亟待尋求新的突破。突破口在哪里?一是建立可靠的奶業(yè)質(zhì)量體系。二是構建奶業(yè)健康發(fā)展體系。

　　這些年，通過(guò)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規劃綱要》，中國乳業(yè)在打造放心奶工程方面已經(jīng)取得了長(cháng)足的進(jìn)步，為進(jìn)一步夯實(shí)奶粉質(zhì)量創(chuàng )造了有利條件。

　　顧佳升表示，建立可靠奶業(yè)質(zhì)量體系，核心是要解決產(chǎn)業(yè)集中度問(wèn)題。要千方百計推進(jìn)奶牛生產(chǎn)規�；�、標準化，使產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。產(chǎn)業(yè)集中度提高是一個(gè)系統工程，包括奶牛存欄快速增加，奶類(lèi)總產(chǎn)量大幅增長(cháng)，奶牛規模養殖加快推進(jìn)，乳制品加工業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)規模迅速擴大，乳制品產(chǎn)量持續增加，產(chǎn)品種類(lèi)豐富多樣，從而使乳業(yè)在最終產(chǎn)品上形成放心食品。

　　構建奶業(yè)健康發(fā)展體系，核心是要解決清潔奶源問(wèn)題。要從養殖方式改造升級和乳品質(zhì)量安全監管入手。目前，小規模散養戶(hù)仍是生鮮乳生產(chǎn)的主體，專(zhuān)用飼草飼料缺乏，飼養方式粗放，高產(chǎn)奶牛比例不高，高品質(zhì)奶源不夠。乳品質(zhì)量安全監管方面，必須從根本上解決生鮮乳收購站點(diǎn)數量多，條件參差不齊，開(kāi)辦主體復雜，監管難度大等問(wèn)題。乳品質(zhì)量安全保障體系不健全，監管力量不足等現象必須得到糾正。還要規范投入品使用，增強防疫服務(wù)能力，加強環(huán)境保護，從而實(shí)現在源頭上保障生鮮乳質(zhì)量安全。

　　打造可靠的奶業(yè)質(zhì)量體系和健康發(fā)展體系，需要制度保障。專(zhuān)家建議，要從完善市場(chǎng)監測預警、產(chǎn)業(yè)損害調查與貿易救濟、市場(chǎng)價(jià)格形成機制等方面入手，建立和完善奶業(yè)市場(chǎng)監測預警體系，加強國內外奶價(jià)的監測和預警，嚴格執行液態(tài)奶標識制度，實(shí)現進(jìn)口乳制品渠道和用途可追溯，建立奶農與乳品企業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的利益分享機制，推行原料奶價(jià)格保險機制，保證奶業(yè)穩定發(fā)展。

　　量化奶粉質(zhì)量指標，奶業(yè)轉型升級站在新起點(diǎn)

　　在質(zhì)量崛起的道路上，中國奶粉業(yè)在無(wú)聲中醞釀著(zhù)變革，許多地方都在行動(dòng)。

　　抱著(zhù)奶業(yè)質(zhì)量崛起的雄心，年過(guò)花甲的著(zhù)名乳業(yè)企業(yè)家鄧九強來(lái)到河北省張家口市，建起了旗幟乳品股份有限公司。早年，鄧九強參與創(chuàng )立了蒙牛乳業(yè)，在蒙牛經(jīng)驗的基礎上，鄧九強秉承“集行業(yè)智慧、乘政策東風(fēng)、融國際經(jīng)驗”的宗旨，創(chuàng )立了現代牧業(yè)股份有限公司。截至目前，現代牧業(yè)在全國八個(gè)省共建萬(wàn)頭規模奶牛養殖牧場(chǎng)22個(gè)，奶牛存欄數超過(guò)20萬(wàn)頭，日產(chǎn)高品質(zhì)生乳2600多噸。正是現代牧業(yè)探索的“養殖與加工零距離一體化”乳業(yè)發(fā)展新模式，使得旗幟奶粉從今年“3·15”投放市場(chǎng)開(kāi)始，便具備高品質(zhì)、高起點(diǎn)的身姿。

　　記者來(lái)到旗幟乳品在張家口察北“萬(wàn)頭牧場(chǎng)”的生產(chǎn)基地，一體化奶粉生產(chǎn)模式立體地呈現在眼前。在整潔明亮的擠奶大廳，約2萬(wàn)頭奶牛每天自發(fā)地排著(zhù)隊，整齊劃一地來(lái)到擠奶轉盤(pán)上安靜地享受機器擠奶。鄧九強說(shuō)：“你瞧，我們成功實(shí)現了生鮮乳奶源零運輸、零中轉，通過(guò)一根低溫潔凈管道將新鮮生乳在2小時(shí)內輸送至加工環(huán)節，全程與空氣隔絕，大大降低了原奶微生物滋生、繁殖的概率，保障了奶源的安全潔凈和超低菌，濃縮前采用75度低溫殺菌，最大程度保留牛奶中最寶貴的活性物質(zhì)�！�

　　奶粉質(zhì)量是什么?是具體化的量化指標。旗幟乳品的二個(gè)“2”是鄧九強自信的關(guān)鍵。

　　一個(gè)“2”是其原奶每毫升微生物指標低于2萬(wàn)。國際標準又是怎么樣的呢?顧佳升說(shuō)，日本的最高標準是每毫升10萬(wàn)個(gè)菌落數，歐盟的最高標準是20萬(wàn)個(gè)。另一個(gè)“2”是從擠奶到加工在2小時(shí)內進(jìn)行，可有效減少傳統生產(chǎn)模式中原奶貯存和運輸等多個(gè)環(huán)節中可能帶來(lái)的污染，并使原奶中的免疫因子和營(yíng)養成分得以最大限度保留。

　　旗幟乳品整合了世界頂尖生產(chǎn)技術(shù)，采用了先進(jìn)的專(zhuān)屬生產(chǎn)線(xiàn)，按照藥品GMP標準設計嚴控生產(chǎn)流程，切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。此舉，極大地提高了奶粉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)集中度。

　　百舸爭流。伊利在奶粉質(zhì)量體系建設上持續發(fā)力，建成中國首個(gè)母乳數據庫，率先建設嬰幼兒奶粉追溯體系。蒙牛、光明、娃哈哈，一個(gè)個(gè)具有深厚乳品稟賦的乳企不斷借助資本、人才、技術(shù)各方面力量提高奶粉品質(zhì)……

　　劉成果表示，中國人要把奶杯緊抓在自己的手上，這一天的到來(lái)，必須始終以質(zhì)量為依托。