國家重大科研基礎設施和大型科研儀器“走出深閨”—— “沉睡”儀器變創(chuàng )新利器

   我國全部?jì)x器設備年均有效工作機時(shí)不到發(fā)達國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設備資源，一邊是企業(yè)等創(chuàng )新主體日益迫切的使用需求，這種失衡越來(lái)越成為制約創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要因素

    1月26日，《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》發(fā)布�！兑庖�(jiàn)》提出力爭用3年時(shí)間，基本建成覆蓋各類(lèi)科研設施與儀器、統一規范、功能強大的專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化管理服務(wù)體系。業(yè)界普遍認為，此舉將推動(dòng)不少擁有大量科研設施與儀器的研究機構“開(kāi)門(mén)迎客”，也會(huì )加快研究機構開(kāi)展開(kāi)放共享實(shí)踐的步伐。當“沉睡”儀器成為創(chuàng )新利器，將帶來(lái)哪些機遇與挑戰？

    據統計，我國全部?jì)x器設備年均有效工作機時(shí)不到發(fā)達國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設備資源，一邊是企業(yè)等創(chuàng )新主體日益迫切的使用需求，這種失衡越來(lái)越成為制約創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要因素。

    北京星網(wǎng)宇達科技股份有限公司導航事業(yè)部經(jīng)理張勇告訴《經(jīng)濟日報》記者，他們經(jīng)常會(huì )選擇一些有資質(zhì)的科研機構，利用其大型儀器做分析檢測。但張勇也坦言，如果有更多的機構能夠開(kāi)放儀器設備，企業(yè)在研發(fā)上的成本肯定會(huì )降低不少。

    要充分實(shí)現開(kāi)放，滿(mǎn)足企業(yè)等用戶(hù)需求，必須有激勵引導機制作保障�！兑庖�(jiàn)》提出，對于科研設施與儀器開(kāi)放效果好、用戶(hù)評價(jià)高的管理單位，會(huì )根據評價(jià)考核結果和相關(guān)要求，實(shí)行“后補助”。而對于不按規定如實(shí)上報科研設施與儀器數據、不按規定公開(kāi)開(kāi)放與利用信息、開(kāi)放效果差、使用效率低的管理單位，將采取網(wǎng)上通報，限期整改，以及停止管理單位新購儀器設備、在申報科技計劃（專(zhuān)項、基金等）項目時(shí)不準購置儀器設備等方式予以約束。

    北京科大分析檢驗中心有限公司，是北京高校中較早成立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。該公司總經(jīng)理劉亞?wèn)|對《意見(jiàn)》提出的“制度推動(dòng)”和“分類(lèi)管理”感觸頗深：“儀器設備開(kāi)放共享，以前也提了很多次，但多是一種引導和鼓勵。這次專(zhuān)門(mén)提出‘制度推動(dòng)’，說(shuō)明國家在這方面頂層設計的強化�！�分類(lèi)管理’的思路也特別好，因為不同單位擁有的儀器設備不一樣，用戶(hù)需要的儀器設備也不一樣，如果用一種方式來(lái)涵蓋所有，只能造成‘一把鑰匙難開(kāi)多把鎖’�！�

    《意見(jiàn)》中多次出現“評價(jià)”一詞，提出建立科研設施與儀器開(kāi)放評價(jià)體系。深耕技術(shù)市場(chǎng)多年的科易網(wǎng)董事長(cháng)林國海對此表示，“評價(jià)”體現了《意見(jiàn)》以用戶(hù)體驗為中心的導向，但這種評價(jià)必須是基于市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)評價(jià)�！氨热�，我們在淘寶買(mǎi)東西，因為有有效的支付渠道，用戶(hù)才會(huì )有動(dòng)力根據產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)作評價(jià)。而在科研儀器設備共享方面，又該如何建立動(dòng)態(tài)評價(jià)機制，確實(shí)需要探索�！绷謬�海說(shuō)。

    《意見(jiàn)》提出搭建統一的網(wǎng)絡(luò )管理平臺，實(shí)現科研設施與儀器配置、管理、服務(wù)、監督、評價(jià)的全鏈條有機銜接。林國海認為，要實(shí)現這種有機銜接的網(wǎng)絡(luò )管理平臺，最好要有市場(chǎng)化的運營(yíng)主體來(lái)不斷創(chuàng )新服務(wù)，提升平臺功能，政府可根據需要通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)保障平臺的公益性。同時(shí)，也有必要對平臺上的服務(wù)進(jìn)行切割，將公益服務(wù)和深度增值服務(wù)分開(kāi)。

    在劉亞?wèn)|看來(lái)，要實(shí)現《意見(jiàn)》提出的儀器設備資源開(kāi)放，必須先實(shí)現高水平實(shí)驗技術(shù)人員的開(kāi)放�！斑@些實(shí)驗技術(shù)人員是否有意愿積極主動(dòng)參與對外服務(wù)直接影響到設備開(kāi)放服務(wù)的實(shí)效。學(xué)校如何能夠調整原有的實(shí)驗室及設備管理制度，特別是利益分配機制和特定人員的獎勵機制，支持實(shí)驗室人員參與到企業(yè)合作中，是非常重要的�！眲�亞?wèn)|說(shuō)。