環(huán)保部:重污染天氣應急預案預警分級用4顏色表述

　　筆者12月日從環(huán)境保護部獲悉，環(huán)保部就加強重污染天氣應急預案編修工作向各省區市發(fā)函，要求各地系統分析本地近2年來(lái)重污染天氣形成過(guò)程，確定合理的預警分級，尤其是紅色預警分級標準，并統一采用“藍色、黃色、橙色、紅色”顏色表述。

　　環(huán)保部要求，針對各種可能的預警情形，要結合預測預警能力確定預警條件，明確預警信息發(fā)布、解除工作流程，規范每個(gè)環(huán)節的任務(wù)分工、時(shí)限要求和工作方式，實(shí)施“預警即響應”以及沒(méi)有提前預警時(shí)的補救措施，避免出現人為因素導致“滯后預警”或“不預警”。

　　環(huán)保部要求，重污染天氣應急響應分級統一采用“Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級”的表述方式。各部門(mén)和企業(yè)單位要將分級響應措施逐項細化分解，考慮到各種任務(wù)情形，細化為具體動(dòng)作，落實(shí)到崗位、人員，明確到具體時(shí)間。要提前落實(shí)強制性減排措施，及時(shí)提示建議性和防護性響應措施。要制定應急響應記錄表，使應急過(guò)程可查可溯。

　　環(huán)保部有關(guān)負責人介紹，一年來(lái)，全國20個(gè)省區市、近三分之二的地級市編制了應急預案，共發(fā)布200多次重污染天氣預警并采取響應措施，在削減空氣重污染峰值、降低重污染頻次、保障群眾健康等方面發(fā)揮了積極作用。但仍有部分空氣質(zhì)量不達標的城市沒(méi)有編制應急預案，部分應急預案存在定位不準、體系不健全、針對性和可操作性不強、應急保障不夠等問(wèn)題。

　　環(huán)保部提出，要將工藝水平落后、環(huán)境污染治理和管理水平低、群眾反復投訴舉報、環(huán)境違法行為屢查屢犯的企業(yè)首先列入應急停產(chǎn)、限產(chǎn)名單。當地要將政府應急預案與部門(mén)實(shí)施方案以及相關(guān)企業(yè)、單位操作方案作為一個(gè)預案體系協(xié)同推進(jìn)。政府應急預案要簡(jiǎn)潔明了，主要明確各項流程和具體任務(wù);方案作為行動(dòng)指南，重點(diǎn)將“具體任務(wù)”細化為“誰(shuí)要做”、“何時(shí)做”和 “如何做”。