污染引發(fā)社會(huì )問(wèn)題 管控須新機制

　　在2006—2010年期間，我國共發(fā)生了63起鉛、鎘污染事件中，33起引發(fā)了嚴重的群體性事件，占比53.4%;同一時(shí)期，我國所發(fā)生的232起三級以上環(huán)境事件中，56起事件中環(huán)境污染導致了健康損害，37起環(huán)境事件發(fā)展為群體性事件，還有19起涉及健康問(wèn)題。

　　開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和管理工作難度大，其中一個(gè)主要問(wèn)題是環(huán)境污染情況復雜，不同人的個(gè)體對污染的健康反應存在差異。復旦大學(xué)教授闞海東說(shuō)，研究發(fā)現，相對于男性，女性對污染更敏感。如當前公眾非常擔心的空氣污染，闞海東團隊做的文獻調研等發(fā)現，所有經(jīng)過(guò)呼吸道進(jìn)入人體的有毒物質(zhì)，包括吸煙在內，女性比男性反應大，女性也比男性容易受污染影響。此外，不同年齡段的人對污染反應不同，老年人對污染更敏感。

　　“我們還發(fā)現，廣州和福州這些南方城市空氣污染物水平相對較低，但單位污染物濃度健康危害遠高于蘭州等西北城市�！标R海東說(shuō)，那是由于我國西北地區較多的大氣污染物成分來(lái)自于自然源，如塵土等。而自然來(lái)源的顆粒物對人毒性相對較低;東南地區較多大氣污染物成分來(lái)自燃煤、燒油，化學(xué)毒性大。不同污染物特征決定了不同地區空氣污染危害性存在較大差異。

　　“我們把不同大小的顆粒物跟健康做了一個(gè)關(guān)聯(lián)，一個(gè)關(guān)鍵性發(fā)現是，直徑小于或等于0.5微米的顆粒物對居民健康影響更大。從環(huán)境科學(xué)角度來(lái)說(shuō)，小于0.5微米與大于0.5微米的顆粒物在肺里沉積的情況是不一樣的�！币虼�，闞海東強調，未來(lái)我國管理大氣顆粒物污染，應更多關(guān)注質(zhì)可能會(huì )引起較大的健康風(fēng)險那部分顆粒物。

　　除空氣污染外，飲水污染導致人體健康情況也不相同�！敖�(jīng)飲水暴露系數也可看到，華北地區是全國平均水平1.2倍，東北地區低于全國平均水平，是其0.6倍;華南地區水平已達全國平均水平的1.6倍，而西北地區較低，是全國平均水平的一半，即0.5倍�！敝袊�環(huán)境科學(xué)院助理研究員趙秀閣說(shuō)。

　　呂忠梅說(shuō)，從環(huán)境與健康來(lái)講，最需要建立的是風(fēng)險管理機制。目前，我國環(huán)境管理手段也不適應風(fēng)險管理的需要，目前管理模式是事后監控模式。出了問(wèn)題，再成立領(lǐng)導小組開(kāi)展調查，是事后管理而非事前的風(fēng)險管理模式。

　　而環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長(cháng)于云江認為，環(huán)境污染健康風(fēng)險管理涉及三方面內容，一是環(huán)境污染健康風(fēng)險調查，二是環(huán)境污染的健康風(fēng)險評價(jià)，三是風(fēng)險管控，三者彼此存在邏輯關(guān)系，共同構成了環(huán)境與健康的污染管理體系。而環(huán)境污染健康風(fēng)險管理里最主要的難點(diǎn)問(wèn)題，或最有技術(shù)含量的是環(huán)境污染的健康風(fēng)險評價(jià)技術(shù)。

　　于云江表示，美國從上世紀90年代至今，在環(huán)境健康風(fēng)險評價(jià)技術(shù)方法方面，不斷發(fā)展完善，形式多種多樣，體系逐漸成熟。而我國也正在逐步開(kāi)展環(huán)境健康風(fēng)險評價(jià)技術(shù)方法的研究。