土壤修復改良需多方參與

　　土壤資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的根本。我國糧食產(chǎn)量近年來(lái)實(shí)現了十連增，但是，由于不平衡施肥等技術(shù)因素和農地產(chǎn)權不明晰等政策因素的長(cháng)期影響，我國土壤因過(guò)度開(kāi)發(fā)利用而持續嚴重退化，導致土壤的農業(yè)生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境調控能力下降。前不久公布的《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示，我國耕地質(zhì)量問(wèn)題凸顯，區域性退化問(wèn)題較為嚴重，全國年內凈減少耕地面積8.02萬(wàn)公頃。

　　這不僅直接危及我國農業(yè)的可持續發(fā)展，而且造成農產(chǎn)品質(zhì)量下降。更為嚴重的是，土壤系統喪失了環(huán)境凈化能力，變成了一個(gè)面源污染源，加速了水體污染和大氣污染的大面積擴散。

　　土壤退化各種形式相互聯(lián)系、相互影響

　　土壤退化的形式有很多種，土壤酸化、鹽堿化、土壤污染、營(yíng)養失衡、荒漠化等都屬于土壤退化。

　　在我國，近年來(lái)土壤退化面積之廣、強度之大、類(lèi)型之多，令人憂(yōu)慮。以土壤污染為例，根據2014年發(fā)布的《全國土壤污染狀況調查公報》，全國土壤總的點(diǎn)位超標率為16.1%。這樣的土壤不僅不能過(guò)濾凈化地下水，反而可能成為地下水的污染源。據調查，華北平原和東北平原的地下水污染日益加劇，有機污染物和氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮(簡(jiǎn)稱(chēng)“三氮”)都不同程度超標。而華北平原和東北平原是我國主要的糧食產(chǎn)區，地下水污染加劇，顯然與農業(yè)化學(xué)氮肥的大面積施用有關(guān)。

　　土壤退化是一個(gè)綜合體系，各種退化形式之間相互聯(lián)系、相互影響。例如，土壤酸化會(huì )帶來(lái)一系列后果，其中最值得注意的是土壤重金屬元素污染的加劇，在土壤pH值低于5時(shí)，重金屬元素會(huì )隨著(zhù)pH值的降低而急劇活化。此外，土壤酸化還會(huì )引起土壤肥力減退、土壤板結等問(wèn)題。據不完全統計，全國pH<5.5的酸性耕地面積從30年前的7%上升到目前的18%，南方14省區pH<5.5的酸性耕地面積由20%擴大到 40%，pH<4.5的耕地由1%擴大到4%。

　　土壤退化正深刻地影響著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，土壤修復和改良已刻不容緩。

　　土壤修復是全方位的系統工程

　　土壤修復是通過(guò)各種綜合技術(shù)措施來(lái)防范、減輕和治理土壤退化，還原土壤的原生態(tài)，提高土壤的質(zhì)量和安全。土壤退化是一個(gè)綜合體系，因此，土壤修復也必須是全方位的修復，不能簡(jiǎn)單地頭痛醫頭、腳痛醫腳。以土壤酸化為例，造成土壤酸化的原因是多方面的，但是，一直以來(lái)，土壤酸化治理的技術(shù)措施主要是施石灰�？墒�，大量、持續施用石灰會(huì )引起土壤板結、有機質(zhì)分解過(guò)速等負面效果。

　　土壤是一個(gè)無(wú)機、有機、生物復合的生態(tài)系統，土壤的修復和改良需要礦物、有機、微生物、農業(yè)等多學(xué)科的理論和技術(shù)支持，需要農業(yè)、環(huán)保、國土、科技等多部門(mén)之間的相互配合。僅以重金屬污染土壤的治理為例，目前就有物理化學(xué)技術(shù)、植物修復技術(shù)、微生物修復技術(shù)等。

　　土壤修復礦物技術(shù)是土壤綜合修復的典例之一。土壤是由礦物巖石風(fēng)化而來(lái)的，土壤固體的90%以上是礦物質(zhì)，從礦物活化而來(lái)的各種礦物質(zhì)元素是土壤里的基本營(yíng)養。礦物技術(shù)通過(guò)模擬自然界的風(fēng)化成土作用過(guò)程發(fā)明了低溫水熱工藝，將富鉀硅酸鹽巖石中的所有礦物質(zhì)元素整體活化為能被植物吸收的有效營(yíng)養，從而將石頭轉變?yōu)楦缓�多種營(yíng)養元素的礦物肥料。這不僅在營(yíng)養成份上類(lèi)似于天然風(fēng)化土壤，而且在物理結構特性上也類(lèi)似于天然土壤。

　　鑒于土壤修復工程的復雜性和艱巨性，當前急需加強科技創(chuàng )新，盡快建立我國土壤修復改良的綜合技術(shù)體系和健康耕作體系，并針對不同地區的不同退化類(lèi)型組建相應的技術(shù)組合，開(kāi)展大規模的應用試驗示范和推廣。

　　土壤修復需各方共同參與

　　土壤退化是我國當前面臨的重大挑戰。土壤修復事關(guān)國家和社會(huì )的可持續發(fā)展，事關(guān)國民的健康和安全，需要政府、企業(yè)和社會(huì )的高度重視和共同參與。

　　首先，由政府主導，對土壤修復工程給予政策和資金方面的支持。

　　土壤修復，政府是關(guān)鍵，這是由我國實(shí)際國情決定的。由于土地產(chǎn)權的問(wèn)題，農民缺乏維護耕地質(zhì)量的內在動(dòng)力。因此，土壤修復不僅在經(jīng)費投入、修復技術(shù)的研發(fā)和試驗示范、修復工程的組織和實(shí)施方面需要依靠政府，在土地產(chǎn)權改革、土地流轉集約化經(jīng)營(yíng)、土壤修復投入的政策性鼓勵等方面，更需要政府主導。

　　有關(guān)部門(mén)表示，國家每年將拿出幾百個(gè)億，啟動(dòng)重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理的試點(diǎn)。這是一個(gè)積極的信號，但還需要盡快出臺綜合性的配套政策和措施，來(lái)拉動(dòng)并加速全國的土壤修復改良。建議借助我國現行的農資綜合補貼機制，以國家的農業(yè)補貼政策為依托，構建農資綜合補貼與新型土壤修復技術(shù)推廣的良性互動(dòng)體系。關(guān)鍵是要調整政府現行的輸血式農業(yè)補貼方式，將農資綜合補貼從現金直補形式調整為向農戶(hù)補貼科技含量高的農業(yè)生產(chǎn)資料形式，包括土壤修復技術(shù)，逐步提高我國農業(yè)的科技含量和耕地質(zhì)量。

　　其次，培育土壤修復改良的新興產(chǎn)業(yè)集群來(lái)落實(shí)土壤修復工程。

　　在政府主導下，誰(shuí)來(lái)具體實(shí)施土壤修復改良的各項措施和工程?顯然，僅靠農民和相關(guān)職能部門(mén)都是不現實(shí)的，必須要有一個(gè)強大的產(chǎn)業(yè)集群才可能完成。鑒于土壤修復是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，必須集成相關(guān)企業(yè)、科研院所、社會(huì )組織及金融等跨行業(yè)的優(yōu)勢力量，盡快培育并發(fā)展我國土壤修復改良的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　企業(yè)發(fā)展是以獲利為基礎的。除了政府投入的土壤修復資金外，企業(yè)參與土壤修復的經(jīng)濟回報原則上是通過(guò)提高土壤質(zhì)量和效益得到，具體有3條途徑：一是農產(chǎn)品的產(chǎn)量更高;二是農產(chǎn)品的質(zhì)量更好，因此價(jià)格更高;三是把非耕地修復改良為耕地。根據中國科學(xué)院最新的調研成果，我國具有不同程度的耕地后備資源約8億畝，其中具有較好開(kāi)發(fā)條件的占40%左右。如果政策支持企業(yè)規范化開(kāi)發(fā)這些后備耕地資源并通過(guò)合法渠道獲得盈利，則完全可能通過(guò)土壤修復改良工程為我國增加幾億畝耕地。這不僅是社會(huì )財富的增加，也是再生產(chǎn)能力的增加。

　　土壤退化是一個(gè)重大挑戰，但同時(shí)，土壤修復與改良也是重大的商機。土壤修復產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)重要的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國新一輪經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)結構調整帶來(lái)新的機遇。

　　第三，公眾監督，全民參與。

　　公眾是土壤退化最直接的受害者，因此，土壤修復需要公眾監督，需要全民參與。相關(guān)科研工作者應該積極參與土壤退化技術(shù)的創(chuàng )新研發(fā)和示范推廣，夯實(shí)土壤修復的技術(shù)基礎;農戶(hù)應加強土壤修復改良意識，積極引進(jìn)新科技、新耕作制度，提高耕地質(zhì)量;媒體應加強宣傳和科普教育，讓公眾認識到，首先要有土壤的健康和安全，才會(huì )有農產(chǎn)品的健康和安全，才可能有國民的健康和安全。