質(zhì)檢總局等9部門(mén)部署建材市場(chǎng)專(zhuān)項整治

　　7月初，質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、工商總局、林業(yè)局、能源局等全國建材市場(chǎng)專(zhuān)項整治部際協(xié)調小組成員單位聯(lián)合發(fā)布《2014-2015年全國建材市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作要點(diǎn)》。圍繞加快轉方式調結構促升級，部署三項任務(wù)：

　　一是推動(dòng)化解產(chǎn)能過(guò)剩。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾。對工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達標、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目，依法不予頒發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。堅決淘汰落后產(chǎn)能，圍繞2015年底前再淘汰煉鐵1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬(wàn)重量箱的目標，加大執法處罰力度。對超過(guò)能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè)，實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策。加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，推行產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類(lèi)監管。對污染物排放超標建材企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。嚴厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材違法犯罪行為，對違法企業(yè)和窩點(diǎn)實(shí)施停、限電措施。二是推動(dòng)保障和改善民生。加強對裝飾裝修材料、涂料、電線(xiàn)電纜、低壓電器、散熱器等涉及民生產(chǎn)品的執法檢查。嚴厲查處無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違反國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪行為，深入開(kāi)展清新居室“進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)�！狈�務(wù)活動(dòng)。加強建筑工程使用建材產(chǎn)品質(zhì)量的監管，進(jìn)一步加強對鋼材、水泥、磚、防水材料等大宗建材產(chǎn)品的執法檢查。組織對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行督查，檢查建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗收和復驗制度執行情況，督促建設、施工、監理等單位嚴格按照法律法規和標準規范要求，對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建材認真核查產(chǎn)品合格證和出廠(chǎng)檢驗報告，并按規定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測。三是推動(dòng)解決突出問(wèn)題。針對建材市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，研究破解行業(yè)“潛規則”，堅決打擊“瘦身鋼筋”、劣質(zhì)墻體材料、預制混凝土樁偷工減料、電線(xiàn)電纜以鋁芯冒銅芯、人造板有毒有害物質(zhì)超標、水管PE材質(zhì)冒PP材質(zhì)等違法犯罪行為。加強南水北調等重點(diǎn)工程建材產(chǎn)品質(zhì)量監管。對南水北調工程、城市下水管網(wǎng)建設等所需混凝土管、排水管等產(chǎn)品質(zhì)量的執法檢查，嚴懲以次充好、抗裂性能不合格、內壓抗滲及外壓荷載達不到設計要求等違法犯罪行為。加強對建材經(jīng)營(yíng)戶(hù)的宣傳教育，強化市場(chǎng)監督檢查工作。督促建材交易市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)市場(chǎng)管理責任，繼續推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )和商貿流通企業(yè)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng )建活動(dòng)，完善并落實(shí)行規行約，加快提高行業(yè)企業(yè)信用水平。加強對建材企業(yè)環(huán)保監管，實(shí)行更嚴格的排放控制，加大鋼鐵、水泥行業(yè)主要污染物總量減排力度，促進(jìn)行業(yè)綠色轉型。

　　文件提出將采取嚴懲違法犯罪行為、開(kāi)展區域整治、暢通舉報渠道、促進(jìn)多元共治、加強督查督辦等落實(shí)企業(yè)主體責任的針對性措施，并將加強信息公開(kāi)和輿論宣傳，推動(dòng)工作落實(shí)。