云南質(zhì)監局：著(zhù)力推進(jìn)技術(shù)機構改革，大力推進(jìn)整合

　　近段時(shí)間以來(lái)，云南省質(zhì)監局黨組以“議改革、謀發(fā)展”為主題，重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨的十八屆三中全會(huì )重要精神，以及中央和省委全面深化改革的有關(guān)精神和要求，對質(zhì)監系統全面深化改革的思路和目標、重點(diǎn)、路徑、步驟、保障等進(jìn)行了深入地分析研討。

　　該局黨組要求，各州(市)質(zhì)監局局長(cháng)、省局直屬事業(yè)單位黨、政主要領(lǐng)導、州(市)綜合檢測中心主任和省局機關(guān)處(室)要緊緊圍繞改革主題，暢談對全面深化改革的認識，并結合工作實(shí)際，對改革的方向、思路、配套措施、保障手段提出建議。

　　該局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊榆堅就推進(jìn)質(zhì)監改革強調了6點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一要緊緊圍繞一個(gè)主題。質(zhì)監改革創(chuàng )新是適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的迫切需要，是回應人民群眾質(zhì)量安全期盼的迫切需要，是推動(dòng)質(zhì)監事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。面對改革大勢，全系統要突出改革創(chuàng )新這個(gè)主題，因勢而謀，應勢而動(dòng)，順勢而為，迎難而上，敢于擔當，牢牢把握住質(zhì)監改革發(fā)展的正確方向。

　　二要牢牢把握兩個(gè)重點(diǎn)。著(zhù)力推進(jìn)行政體制改革，改革創(chuàng )新監管方式，積極推進(jìn)行政審批改革，努力打造政務(wù)新模式和服務(wù)新機制，切實(shí)依法依規加快推進(jìn)食品生產(chǎn)監管職責劃轉工作，積極研究建立分級管理后質(zhì)監工作新秩序;著(zhù)力推進(jìn)技術(shù)機構改革，大力推進(jìn)整合，優(yōu)化布局結構，創(chuàng )新體制機制，轉變發(fā)展方式，推動(dòng)檢驗檢測機構做強做大。

　　三要正確處理3個(gè)關(guān)系。處理好“頂層設計”與“基層探索”的關(guān)系，強化對全系統改革的總體設計，并鼓勵基層爭做創(chuàng )新的“試驗田”，盡快探索形成一些可復制、可推廣的經(jīng)驗;處理好“整體推進(jìn)”與“重點(diǎn)突破”的關(guān)系，既學(xué)會(huì )統籌兼顧，更善于抓住重點(diǎn)，集中精力對食品職能劃轉、分級管理、檢驗檢測認證機構整合、事業(yè)單位分類(lèi)改革這些重點(diǎn)工作進(jìn)行整體謀劃和逐個(gè)突破;處理好“激活內力”與“借助外力”的關(guān)系，首先把思想行動(dòng)統一到中央、省委關(guān)于全面深化改革的決策部署上來(lái)，動(dòng)員全員參與、全力推動(dòng)，同時(shí)積極主動(dòng)爭取編辦、組織、人社、財政等部門(mén)支持，解決改革中的機構編制、干部管理、資金資產(chǎn)等問(wèn)題，注重依靠社會(huì )力量?jì)韧馀浜�，由點(diǎn)及面，分步實(shí)施推進(jìn)改革。

　　四要始終貫穿4個(gè)原則。即堅持統一領(lǐng)導、堅持主動(dòng)作為、堅持優(yōu)勢整合、堅持持續發(fā)展。要求全系統各級領(lǐng)導班子堅決貫徹執行省局黨組的決策部署，從本單位實(shí)際出發(fā)，精心謀劃改革方案，加強統籌協(xié)調，以改進(jìn)質(zhì)監工作，做大做強檢驗檢測機構為價(jià)值取向，正確處理當前和長(cháng)遠、局部和全局的關(guān)系。

　　五要努力達到5個(gè)目標。即挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、形成合力、增強活力、彰顯實(shí)力。倒逼技術(shù)機構不斷提升檢驗檢測、科研創(chuàng )新、標準研制和綜合服務(wù)四種核心能力，著(zhù)力解決檢驗檢測機構在體制機制方面存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級整合，建立健全技術(shù)創(chuàng )新激勵機制，不斷提升市場(chǎng)競爭能力，擴大檢測領(lǐng)域對外開(kāi)放，努力開(kāi)拓國際檢測市場(chǎng)。

　　六要扎實(shí)做好6個(gè)準備。做好思想準備，勇于迎接挑戰，善于抓住機遇，爭取戰略主動(dòng);做好組織準備，各單位要抓緊時(shí)間成立領(lǐng)導小組和工作機構，盡快開(kāi)展工作，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用;做好人才準備，加快形成科學(xué)的選人用人機制，著(zhù)重培養拔尖人才、復合型人才和青年人才;做好物質(zhì)準備，加強對基層局的放權減負和幫扶建設，確�；鶎勇毮�、責任、能力到位;做好政策準備，努力爭取有利于質(zhì)監事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的政策，加快制定促進(jìn)質(zhì)監事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策;做好輿論準備，大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、質(zhì)檢總局關(guān)于質(zhì)監改革的決策部署，引導全社會(huì )關(guān)心、重視質(zhì)監改革，為質(zhì)監改革發(fā)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。