我國企業(yè)高校等單位禁止推薦院士候選人

　　昨天下午，正在召開(kāi)的兩院院士大會(huì )上，中國工程院率先審議通過(guò)了《中國工程院章程》修訂稿�！墩鲁獭芬幎�，今后，高校、企業(yè)等單位將不得提名院士候選人，僅工程院院士和工程院委托的包括中科協(xié)在內學(xué)術(shù)團體方可提名。此外，對于違反科學(xué)道德、品行不端等的不合格院士，將被“勸退”甚至直接從院士成員中除名。

　　據了解，昨天審議的《中國科學(xué)院院士章程》，在院士提名、票選、退出等機制上，也做出了與工程院章程類(lèi)似的修改。

　　提名

　　□章程修訂

　　企業(yè)高校取消提名資格

　　據了解，原《中國工程院章程》規定，院士候選人除了本院院士可直接提名，各有關(guān)工程科學(xué)技術(shù)研究、設計、建造、運行機構、學(xué)術(shù)團體，高等院校，企業(yè)等，也可按規定程序推薦有關(guān)部門(mén)、省、自治區、直轄市遴選后，提名候選人。

　　新修訂的《章程》明確規定，院士候選人只可通過(guò)兩種途徑提名，一是本院院士直接提名，同時(shí)刪去了原有的“每次增選，每位院士提名候選人數不超過(guò)兩名;獲得不少于本學(xué)部三位院士提名的候選人為有效”的條文。途徑二是中國工程院委托有關(guān)學(xué)術(shù)團體推薦提名候選人。

　　一名工程院院士介紹，有關(guān)學(xué)術(shù)團體指的應該是中科協(xié)，中科協(xié)在全國都有學(xué)會(huì )，且很多學(xué)會(huì )是由院士在負責，各地學(xué)會(huì )可以向中科協(xié)推薦、提名候選人。

　　據了解，中科院院士增選也將只保留院士直接提名和有關(guān)學(xué)術(shù)團體按規定程序提名這兩種提名途徑。

　　票選

　　增加終選環(huán)節全體投票

　　此外，對于院士的當選，新章程還增加了全體院士的“終選”環(huán)節，明確規定，候選人名單應提交全院全體應投票院士進(jìn)行投票終選。終選采取等額選舉，獲得有效票半數以上贊成的候選人當選。據了解，新增的“終選”環(huán)節被認為可能加大當選新院士的難度，但這也將讓院士更充分地行使院士民主權利，進(jìn)一步加強對候選人質(zhì)量的把關(guān)。

　　多名院士對章程比較滿(mǎn)意，所以投了贊成票，不過(guò)，章程只是框架性的東西，很多操作的具體細節仍需要進(jìn)一步制定。據一名中科院院士介紹，昨天審議的《中國科學(xué)院院士章程》修訂稿在提名、遴選、退出等方面變化也與《中國工程院章程》的變化類(lèi)似。但截至昨天下午5點(diǎn)多，記者尚未得到章程通過(guò)的消息。

　　退出

　　院士品行不端將予勸退

　　據了解，在原來(lái)的《章程》里已有院士退出機制的規定，院士加入外國國籍，即自動(dòng)放棄院士稱(chēng)號;院士行為觸犯法律或喪失科學(xué)道德等，按規定程序撤銷(xiāo)其院士稱(chēng)號;院士本人可辭去院士稱(chēng)號。

　　此次修訂，《章程》新增了“勸退”規定，明確“當院士的個(gè)人行為違反科學(xué)道德、品行不端、嚴重影響院士群體和工程院聲譽(yù)時(shí)，應勸其退出院士隊伍”。

　　據了解，新增的“勸退”規定，主要是考慮個(gè)別院士的行為雖然沒(méi)有構成違法犯罪，不到撤銷(xiāo)院士稱(chēng)號的程度，但已對院士群體和工程院的聲譽(yù)造成嚴重影響。勸退和撤銷(xiāo)院士稱(chēng)號的具體程序也將在深入研究之后，在相關(guān)規定中加以細化和明確。

　　退休

　　新章程仍未涉院士退休

　　院士退休一直被視為院士改革的難題。兩院院士中，獲準退休的,僅藥理學(xué)家、中國工程院院士秦伯益一人。但申請退休之路并不是想象中那么順利，70多歲的秦伯益2004年開(kāi)始打退休報告，打過(guò)幾次后，在2005年才由中央軍委特批。

　　不過(guò)秦伯益的經(jīng)歷難以復制。媒體報道稱(chēng)，去年11月，年滿(mǎn)80歲的沈國舫院士，向工作了一輩子的中國林業(yè)大學(xué)表達了退休的意思，但未獲批準。

　　十八屆三中全會(huì )提出了院士應該有退休機制，在此次的兩院大會(huì )上，院士退休也作為關(guān)注焦點(diǎn)被予以期待。不過(guò)，記者昨日采訪(fǎng)多位工程院院士獲悉，此次修訂的章程并沒(méi)有提到院士退休問(wèn)題。

　　□院士觀(guān)點(diǎn)

　　可避免花錢(qián)搞關(guān)系選院士

　　“在提名上最大的變化，是企業(yè)等單位都不可以再提名候選人了，連高校也不可以�！币幻�院士表示，一些單位為了讓本單位的候選人當選，確實(shí)會(huì )花錢(qián)搞活動(dòng)、搞關(guān)系等等，“提名渠道被限制后，這種情況也就可以避免�！币材芨�好地防止院士提名中的不正之風(fēng)。

　　據了解，確有地方或部門(mén)為了自身利益，推薦候選人賄選院士。被控受賄4755萬(wàn)余元的原鐵道部運輸局局長(cháng)、副總工張曙光，在法庭上供稱(chēng)曾花2300萬(wàn)元打通關(guān)系欲參評院士，一度讓輿論嘩然。

　　中科院院士、美國科學(xué)院外籍院士周忠和曾公開(kāi)表示，如果部委、地方、單位、學(xué)會(huì )都可以推薦，就難免摻雜利益因素，帶來(lái)行政干預，也存在重復浪費的問(wèn)題。

　　違反科學(xué)道德最高可除名

　　此外，對于工程院《章程》上增加了“勸退”的內容，一名工程院院士告訴記者，按照這個(gè)新的章程，對于院士的規范也就更加完善，“違反科學(xué)道德、品行不端等情況輕的，可以勸退，嚴重的就直接被除名了�！�

　　據了解，近年來(lái)，“煙草院士”謝劍平2011年因“減害降焦”研究成果，當選為中國工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部院士，引發(fā)不小爭議。2013年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、中國工程院常務(wù)副院長(cháng)潘云鶴表示，依據章程，工程院不會(huì )主動(dòng)撤銷(xiāo)“煙草院士”謝劍平的資格，工程院已在對謝劍平做勸退工作，但對方不接受。

　　新的章程出來(lái)后，煙草院士的勸退也將更有據可依。

　　院士多工作幾年沒(méi)有問(wèn)題

　　對于新章程中并未提及的院士退休問(wèn)題，工程院院士、四川大學(xué)國家生物材料工程技術(shù)研究中心教授張興棟接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，退休和退出是兩個(gè)概念，院士退休不退休不該歸工程院管，“院士不從工程院領(lǐng)工資，他的工作關(guān)系也都在原單位，院士只是一種名譽(yù)，而且是終身名譽(yù)，工程院當然沒(méi)法規定院士的退休問(wèn)題�！�

　　“章程不提這個(gè)問(wèn)題，并不意味著(zhù)院士不能退休�！睆埮d棟說(shuō)，現在一些單位、部門(mén)的院士，即使年齡特別大，也仍然不被允許退休，“院士應該按照國家規定，在原來(lái)的單位按規定歲數退休，如果精力允許，個(gè)人也有意愿，多工作幾年也沒(méi)問(wèn)題�！�

　　院士遴選標準頻頻引發(fā)爭議

　　□新聞背景

　　作為中國科學(xué)技術(shù)界和工程技術(shù)界的最高學(xué)術(shù)機構，中國科學(xué)院和中國工程院的兩院院士稱(chēng)號也是中國科技、工程界的最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)。目前，我國共有743名中國科學(xué)院院士和802名中國工程院院士。

　　但近年來(lái)，每次院士增選都會(huì )在遴選方式、選擇標準等方面引發(fā)爭議，而一成院士便“工作終身”的不退出機制也一度引發(fā)社會(huì )討論。

　　在9日兩院院士大會(huì )的開(kāi)幕式上，習近平主席在講話(huà)中也強調，根據廣大院士和各方面意見(jiàn)，黨的十八屆三中全會(huì )提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出學(xué)術(shù)導向，減少不必要的干預，改進(jìn)和完善院士遴選機制、學(xué)科布局、年齡結構、兼職和待遇、退休退出制度等。

　　中國工程院一名負責人表示，此次修訂章程也正是落實(shí)中央精神的體現。

　　記者了解到，兩院章程的修訂主要涉及三方面，一是增選工作要重視學(xué)術(shù)導向，盡量避免行政因素的干擾，涉及到提名候選人渠道的改變;二是完善院士增選機制，提高院士的廣泛認可度，涉及選舉機制和程序的改變;三是健全院士退出機制，涉及處理院士違規違紀行為制度的完善等。