消息稱(chēng)國有檢測機構幾乎全部編入中檢集團

　　近日，有媒體發(fā)布消息稱(chēng)，2014年6月底前，國家質(zhì)檢總局應完成質(zhì)量認證中心和31個(gè)評審中心的改制，組建中國檢驗認證集團公司(中檢集團)。

　　此前，我要測網(wǎng)獲得的消息顯示，并入中檢集團的官辦檢測力量還將包括各央企旗下對外營(yíng)業(yè)的檢測機構，以及各行業(yè)(部委)所屬的行業(yè)及地方檢測認證機構。 “但這樣改革的難度很大，當前最終決定還未出臺�！毕�息人士說(shuō)。按此規劃，中檢集團將一次性成為國內檢測行業(yè)的“巨無(wú)霸”，其所接納的資產(chǎn)當前承接了國內檢測行業(yè)近90%的檢測業(yè)務(wù)。

　　以下為我要測網(wǎng)引述財新網(wǎng)報道原文：國務(wù)院將發(fā)文支持檢驗檢測機構整合

　　今后，除特別需要，政府部門(mén)原則上不再直接舉辦一般性檢驗、檢測、認證機構。同時(shí)，2015年前，現有官辦檢驗檢測認證機構要基本完成整合。2014年6月底前，國家質(zhì)檢總局應完成質(zhì)量認證中心和31個(gè)評審中心的改制，組建中國檢驗認證集團公司。

　　3月11日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構實(shí)施意見(jiàn)的通知》(下稱(chēng)《通知》) ，提出上述要求。

　　根據《通知》，各地區、各部門(mén)要清理現有檢驗檢測認證機構，撤銷(xiāo)職能萎縮、規模較小、不符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的機構。在此基礎上，從三個(gè)方面推進(jìn)整合。

　　第一，現有官辦檢驗檢測認證機構，將推進(jìn)部門(mén)或行業(yè)內部整合。

　　對此，《通知》提出13項具體任務(wù)。例如，國家質(zhì)檢總局所屬的中國質(zhì)量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31個(gè)評審中心，應整體轉企改制，并入中國檢驗認證(集團)有限公司。該項改革任務(wù)由質(zhì)檢總局負責，2014年3月底前提出方案，6月底前完成。

　　第二，對具備條件的檢驗檢測認證機構，推進(jìn)與行政部門(mén)脫鉤、轉企改制。

　　《通知》提出，要逐步推進(jìn)檢驗檢測認證機構與主管部門(mén)脫鉤。今后，除特別需要，政府部門(mén)原則上不再直接舉辦一般性檢驗檢測認證機構。推動(dòng)建立和完善理事會(huì )、董事會(huì )等法人治理結構，落實(shí)檢驗檢測認證機構法人自主權。

　　第三，推進(jìn)檢驗檢測認證機構跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級整合，整合事關(guān)國計民生、分屬于不同部門(mén)的、相同產(chǎn)品的檢驗檢測認證職能，支持并鼓勵這些機構并購重組，做強做大。

　　《通知》還要求，減少檢驗檢測認證項目的審批，有序開(kāi)放檢驗檢測認證市場(chǎng)，打破部門(mén)壟斷和行業(yè)壁壘，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展檢驗檢測認證，積極發(fā)展混合所有制檢驗檢測認證機構，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。

　　《通知》提出，到2015年，要基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗檢測認證機構整合，轉企改制工作基本到位;到2020年，建立起定位明晰的管理體制和運行機制，培育一批具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團。

　　《通知》要求，政府部門(mén)要逐步與檢驗檢測認證機構脫鉤，強化制訂政策法規、發(fā)展規劃、標準規范和監督引導職責。同時(shí)，推進(jìn)檢驗檢測認證機構轉企改制，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，鼓勵社會(huì )力量參與。

　　根據國務(wù)院辦公廳2013年3月發(fā)布的“《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》任務(wù)分工的通知” ，2013年及2014年年底前，要分別整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗、檢測、認證機構。到2015年，要基本完成整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗、檢測、認證機構的工作。