治霧須聯(lián)防聯(lián)控 六月完成污染源解析

　　信息公開(kāi)才能對癥下藥

　　“京津冀地區空氣污染嚴重、霧霾頻繁，水資源嚴重不足、水污染又十分嚴重。而空氣和水又是流動(dòng)的，誰(shuí)都很難獨善其身，只有開(kāi)展區域合作，聯(lián)防聯(lián)控，才能有效應對�！闭劦饺涨邦H受關(guān)注的霧霾問(wèn)題，全國人大代表、天津市環(huán)境保護局總工程師包景嶺說(shuō)。

　　包景嶺代表結合自己的實(shí)際工作，認為在霧霾防治上三地完全可以信息資源共享，對癥下藥�！氨热绫本┑拇髿馕廴疚镏械�含量較高，說(shuō)明污染主要是汽車(chē)尾氣造成;河北大氣污染物中硫含量較高，說(shuō)明其污染主要是由煤炭在能源中占比較高造成;天津的污染物結構恰好介于二者之間。三地完全可以在信息交流的基礎上充分協(xié)作�！彼�分析，“各地大氣污染物構成比例的差異原因在于污染源的不同，三地充分合作，可以通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)調為各地個(gè)性化的大氣治理方案創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，避免‘按下葫蘆浮起瓢’的尷尬�！�

　　推動(dòng)京津冀區域一體化

　　2013年 6月，國務(wù)院出臺大氣污染防治“國十條”，將“建立環(huán)渤海包括京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域聯(lián)防聯(lián)控機制”作為單獨一條措施列出，進(jìn)一步明確了區域聯(lián)防聯(lián)控在我國大氣污染防治工作中的地位。作為大氣污染防治“國十條”的配套措施，《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》要求強化污染物協(xié)同減排，防治機動(dòng)車(chē)污染;成立京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制，組織實(shí)施環(huán)評會(huì )商、聯(lián)合執法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施等。

　　2013年10月23日，由六省區七部委協(xié)作聯(lián)動(dòng)的京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制，在北京實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，這是貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》的一個(gè)重要舉措。按照“責任共擔、信息共享、協(xié)商統籌、聯(lián)防聯(lián)控”的工作原則，北京等六省區市和環(huán)境保護部等國家部委，將執行一系列工作制度，加強區域大氣污染防治協(xié)作力度。

　　“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機制的建立，是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要契機�！比珖�人大代表、北京師范大學(xué)生態(tài)學(xué)研究所所長(cháng)張大勇認為，霧霾的出現，令各方政府認識到區域協(xié)同的重要性，有助于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　好機制關(guān)鍵在落實(shí)�！睆埓笥麓�表認為，關(guān)鍵要以聯(lián)手治霾為契機，形成倒逼機制，大力推動(dòng)京津冀區域經(jīng)濟一體化，統籌規劃產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，統籌區域環(huán)境容量，統籌科技資源配置，健全利益決策和協(xié)調機制，建立資源補償和生態(tài)補償機制，形成淘汰落后產(chǎn)能、節能減排的有效激勵機制，使京津冀實(shí)現綠色高效發(fā)展。