土壤環(huán)保行動(dòng)計劃近期上報 7000億修復產(chǎn)業(yè)規�；瘑�動(dòng)在即

　　土壤環(huán)保行動(dòng)計劃或于兩會(huì )后發(fā)布

　　消息人士表示，環(huán)保部副部長(cháng)翟青此前在國新辦發(fā)布會(huì )上透露的土壤環(huán)保相關(guān)政策近期將有實(shí)質(zhì)性落地措施。分析人士指出，土壤環(huán)保已逐步上升成為全國環(huán)保工作的重點(diǎn)，一些非上市和上市公司已開(kāi)始參與各地方政府啟動(dòng)的示范項目。一些經(jīng)濟發(fā)達的省份如上海、江蘇、北京等走在前列。隨著(zhù)未來(lái)土壤修復產(chǎn)業(yè)化的全面啟動(dòng)，這些地區的市場(chǎng)將率先擴容，已在這些地區中標示范項目的土壤修復公司有望率先受益。2014年至2020年，國內土壤修復產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模接近6900億元。

　　隨著(zhù)大氣霧霾治理進(jìn)入縱深階段，政策的關(guān)注重點(diǎn)開(kāi)始著(zhù)力水和土的治理。今年“兩會(huì )”后，一系列涉及土壤環(huán)保的規劃、行業(yè)標準及立法等政策文件將陸續發(fā)布，對土壤污染治理的政策力度明顯強于往年。

　　中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳同斌表示，2013年國內土壤修復行業(yè)仍處于萌發(fā)階段，多數試點(diǎn)項目為城市搬遷廠(chǎng)區的場(chǎng)地污染治理，涉及面窄，土壤修復更具市場(chǎng)潛力的其他領(lǐng)域并未有效拓展。

　　據報道，將出臺的土壤環(huán)保行動(dòng)計劃，將有一批國家級的修復試點(diǎn)項目成為“標桿”，這也將成為產(chǎn)業(yè)規�；瘑�動(dòng)的重要支點(diǎn)。除行動(dòng)計劃之外，圍繞土壤環(huán)保的立法工作也在同步推進(jìn)，從法律層面明確土壤污染治理的責任主體認定及行業(yè)監管體系。

　　土壤修復市場(chǎng)火爆

　　據了解，在2013年啟動(dòng)的42個(gè)土壤修復示范項目中，已披露的16個(gè)項目總計設計資金量約為6億元，且示范項目資金來(lái)源幾乎全為政府專(zhuān)項補貼資金，足顯融資渠道的單一與困境。

　　按照相關(guān)部門(mén)的說(shuō)法，國家今后每年將拿出幾百億元在條件適宜的地區率先擴大試點(diǎn)示范，以期推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)一步擴容。這在陳同斌看來(lái)，即便財政資金投入力度再大，能撬起的市場(chǎng)空間仍可能有限，需要產(chǎn)業(yè)資本響應政策號召，積極進(jìn)入這一領(lǐng)域。

　　事實(shí)上，土壤修復產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)近來(lái)在多地正以示范項目的方式零星啟動(dòng)。分析人士認為，與歐美發(fā)達國家相比，目前國內整體用于土壤修復的資金所占GDP的比重存在很大落差。權威研究機構預測，從2014年至2020年，如果政策落實(shí)到位，行業(yè)發(fā)展穩健，國內土壤修復市場(chǎng)規�？蛇_6856億元。

　　但也有業(yè)內人士提醒，目前的土壤修復試點(diǎn)項目，其資金來(lái)源均為微薄的政府補貼資金，未來(lái)數千億市場(chǎng)盛宴還需各路資金合力“添柴”，擁有資金實(shí)力的龍頭企業(yè)或優(yōu)先分羹市場(chǎng)“蛋糕”。

　　有統計數據顯示，截至2013年9月底，國內從事土壤修復的企業(yè)數量達到300多家，比2011年僅20多家增長(cháng)逾10倍。

　　但從各地啟動(dòng)的土壤修復試點(diǎn)項目來(lái)看，中標者集中在10家左右的優(yōu)勢公司上。其中，北京建工環(huán)境修復股份有限公司中標的項目居首位，其次為A股公司永清環(huán)保。

　　環(huán)保企業(yè)迎來(lái)機遇

　　寒冬來(lái)襲，土壤修復產(chǎn)業(yè)卻是一片火熱。自環(huán)保部領(lǐng)導近日表示“土壤治理有幾十萬(wàn)億元市場(chǎng)空間”，與土壤修復相關(guān)的深滬兩市環(huán)保類(lèi)上市公司頓時(shí)聚集了眾多投資者的目光。

　　據了解，各地進(jìn)一步推進(jìn)的試點(diǎn)項目中，在不斷吸引更多的公司進(jìn)入，其中不乏上市公司身影。北京即將啟動(dòng)的土壤修復專(zhuān)項首批項目，預計投資額超過(guò)數十億元，吸引了北京建工、金隅股份旗下金隅環(huán)保、桑德環(huán)境等優(yōu)勢企業(yè)參與投標;城投控股位列上海土壤修復試點(diǎn)項目的依托單位名單中;在江蘇的試點(diǎn)專(zhuān)項中，維爾利與當地研究院所開(kāi)始啟動(dòng)相關(guān)項目的治理方案研究。

　　在競爭格局上，北京建工環(huán)境修復有限責任公司具有較大優(yōu)勢，且承接項目范圍廣。永清環(huán)保以重金屬治理為主，項目規模為大中型，專(zhuān)業(yè)性突出。

　　有券商研究員分析，目前在行業(yè)內嶄露頭角的多數為集成技術(shù)與工程經(jīng)驗的綜合型公司，在行業(yè)處于示范起步階段，這些位于產(chǎn)業(yè)鏈終端的公司更容易獲利。但成熟的土壤修復產(chǎn)業(yè)涉及檢測、評估、技術(shù)設備研發(fā)及工程設計施工等環(huán)節，隨著(zhù)市場(chǎng)規�；瘑�動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節都將迎來(lái)市場(chǎng)需求。

　　A股上市公司中，碧水源、棕櫚園林、華測檢測、鐵漢生態(tài)、永清環(huán)保、維爾利、天瑞儀器、桑德環(huán)境、蒙草抗旱等值得關(guān)注。