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    我國積極穩妥推進(jìn)農業(yè)轉基因研究與應用

    [2014/2/18]

      針對轉基因產(chǎn)品的安全性,正反兩方在2013年激辯。農業(yè)主管部門(mén)也不斷被問(wèn)及對轉基因技術(shù)的態(tài)度。我國對農業(yè)轉基因技術(shù)的政策可概括為十六個(gè)字:加快研究,推進(jìn)運用,規范管理,科學(xué)發(fā)展。以此積極穩妥地推進(jìn)農業(yè)轉基因研究與應用。在2013年12月的國新辦發(fā)布會(huì )上,農業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家這樣回應轉基因產(chǎn)品的安全性問(wèn)題。

      2014年2月7日,農業(yè)部發(fā)布的《2014年農業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點(diǎn)》也體現了其對轉基因作物研究的立場(chǎng):既力挺又防范。農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華此前針對我國自己的轉基因食品發(fā)展亦表示,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。積極就是要加強科學(xué)研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新品種,在這個(gè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上,必須保證它的安全性,所以建立了嚴格的法律法規,并有一整套科學(xué)評價(jià)機制和多部門(mén)配合的監管鏈條,來(lái)保證推廣和使用的轉基因產(chǎn)品是安全的。

      陳曉華說(shuō),對轉基因產(chǎn)品,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。所謂積極,就是要加強科學(xué)研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新品種,在這個(gè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上必須保證安全性。所以建立了嚴格的法律法規,并且有一整套科學(xué)評價(jià)機制和多部門(mén)配合的監管鏈條來(lái)保證安全性。對于轉基因研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,同樣要按照這樣的思路,成熟一批、推進(jìn)一批。在轉基因新品種的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題上,沒(méi)有制定時(shí)間表。

      中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳錫文表示,分子級的育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù),中國作為一個(gè)農業(yè)大國,在科學(xué)研究上,我們必須努力趕上世界的前沿。第二,轉基因育種能否上市銷(xiāo)售,提供給消費者,這必須經(jīng)過(guò)極其嚴格的審核。第三,一定要讓消費者有充分的知情權。如果含有轉基因的成份,必須進(jìn)行標注,這個(gè)基本原則會(huì )長(cháng)期堅持。

      在中國,真正推出的轉基因的食用農產(chǎn)品非常少,我們中國是世界上轉基因農產(chǎn)品播種面積比較大的國家,但我們主要是轉基因棉花,食用的農產(chǎn)品中只有一個(gè)木瓜。從目前的情況看,全球的轉基因育種,到現在真正為了提高產(chǎn)量的還不太多,主要是為了增強它的抗病蟲(chóng)害能力,這樣就可以減少農藥的使用量,對環(huán)境保護起更好的作用。

      在這場(chǎng)爭論中,種子安全、尤其是進(jìn)口種子的安全也受到廣泛關(guān)注。目前,我國種子市場(chǎng)估值為600多億,是世界第二大種子需求國。巨大的市場(chǎng)吸引了孟山都、先正達、先鋒等跨國種業(yè)巨頭。農業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家表示,2014年,農業(yè)部門(mén)將加快種業(yè)發(fā)展,深化種業(yè)體制改革。

      畢美家指出,強化種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,推動(dòng)公益性科研單位與其所辦的種子企業(yè)脫鉤,加快構建商業(yè)化的育種體系;加強種子市場(chǎng)監管,加強種質(zhì)資源的保護和利用。

      農業(yè)部表示2014年要大力推進(jìn)農業(yè)科技管理機制改革創(chuàng )新,開(kāi)展“十三五”農業(yè)科技發(fā)展思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向的調查研究,適時(shí)調整農業(yè)科技進(jìn)步路線(xiàn)。要加大農業(yè)重大科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)力度。

      加強農業(yè)戰略性和基礎性科研攻關(guān)、高新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及農業(yè)科技基礎性工作,以動(dòng)植物種質(zhì)創(chuàng )新與良種培育、農產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全技術(shù)、資源節約與生態(tài)環(huán)保技術(shù)、農業(yè)機械化和信息化技術(shù)為重點(diǎn),力爭夯實(shí)基礎、出大成果。

      農業(yè)部指出,還要繼續堅定不移地推進(jìn)轉基因重大專(zhuān)項深入實(shí)施,加快轉基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲(chóng)及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種培育,推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、安全評價(jià)與品種審定有機銜接。繼續推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設,重點(diǎn)做好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種培育、標準化種養技術(shù)等方面的創(chuàng )新示范,做好應急性技術(shù)儲備。

      農業(yè)部強調,要強化轉基因監管和科普宣傳。嚴格按照法規和相關(guān)技術(shù)標準要求開(kāi)展轉基因生物安全評價(jià)。強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任,嚴格進(jìn)行轉基因安全執法監管,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品的監管執法。

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