我國科技重大專(zhuān)項組織管理體系已初步形成

　　記者3月1日從科技部獲悉，目前科技重大專(zhuān)項組織管理體系已初步形成，同時(shí)，科技部會(huì )同國家發(fā)改委、財政部探索建立了制度化的監督評估長(cháng)效機制。

　　據國家科技重大專(zhuān)項辦公室主任許倞介紹，新時(shí)期實(shí)施的國家科技重大專(zhuān)項具有“重、新、難、全”的特點(diǎn)，需要開(kāi)拓創(chuàng )新組織管理的體制機制，建立完善市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的新型舉國體制。重大專(zhuān)項在組織管理模式創(chuàng )新方面，確立領(lǐng)導決策機制，重大專(zhuān)項工作由國務(wù)院統一領(lǐng)導，各專(zhuān)項領(lǐng)導小組負責重大事項決策;完善統籌協(xié)調機制，科技部牽頭，會(huì )同發(fā)展改革委和財政部，強化協(xié)同推進(jìn)以及監督評估工作;強化責任落實(shí)機制，國務(wù)院于2009年明確了各專(zhuān)項第一行政責任人和專(zhuān)職技術(shù)責任人，形成了行政和技術(shù)兩條線(xiàn)的管理體系。

　　科技部還會(huì )同國家發(fā)改委、財政部建立了全過(guò)程、分層次的監督評估體系和目標保障機制，每年組織高層權威專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)評估機構，對重大專(zhuān)項實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行監督評估，推動(dòng)重大專(zhuān)項深入實(shí)施;各專(zhuān)項也探索了各具特色的第三方監理和評估機制，加強重大專(zhuān)項的過(guò)程管理;有些專(zhuān)項還探索了“上家考核下家、系統考核部件、應用考核技術(shù)、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”的評價(jià)方式。

　　2010年監督評估工作分為4個(gè)組，歷時(shí)3個(gè)月進(jìn)行了廣泛和深入的調研與座談研討，考察了60余個(gè)單位，涉及500多個(gè)項目/課題，編印了49期監督評估快報，對專(zhuān)項實(shí)施情況進(jìn)行了全面監督評估。監督評估工作發(fā)現了存在問(wèn)題，提出了對策建議，并及時(shí)將監督評估結果與各專(zhuān)項溝通反饋，各專(zhuān)項認真吸納監督評估組的意見(jiàn)和建議，研究提出整改落實(shí)方案，認真進(jìn)行整改。

　　此外，重大專(zhuān)項還采取多種措施，切實(shí)加大人才凝聚培養和引進(jìn)力度。目前，約有10萬(wàn)名科研人員參與了專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施，一大批具有發(fā)展潛力的中青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才正在專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施中發(fā)揮重要作用，如寬帶移動(dòng)通信專(zhuān)項近80%的課題負責人年齡在45歲以下�？萍疾繒�(huì )同教育部等部門(mén)針對專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施的需要，積極推動(dòng)增設工程碩士和工程博士培養工作，加大后備人才培養力度。依托“千人計劃”，加大海外高層次人才引進(jìn)力度，2010年，批準引進(jìn)海外高層次人才37人。目前，各專(zhuān)項共引進(jìn)94人。