廣東公布去年環(huán)保責任考核結果 加大對環(huán)境污染處罰力度

　　廣東公布去年環(huán)保責任考核結果 珠海等地居前三

　　廣東省環(huán)保廳昨日公布了21個(gè)地市去年環(huán)保工作成績(jì)單，珠海、中山、惠州在年度考核中被評為優(yōu)秀，而汕頭、韶關(guān)和茂名市則被評為合格排名最尾，其余地市成績(jì)均為良好。這是去年12月底《廣東省環(huán)境保護責任考核辦法》實(shí)施以來(lái)，廣東首次公布各地環(huán)�？己私Y果。

　　據通報，2012年度全省各地級以上市和順德區環(huán)保責任考核結果為：珠海、中山、惠州市被評為優(yōu)秀，東莞、河源、順德、梅州、深圳、佛山、廣州、肇慶、陽(yáng)江、湛江、清遠、汕尾、江門(mén)、潮州、揭陽(yáng)、云浮等市(區)被評為良好，汕頭、韶關(guān)和茂名市被評為合格。

　　但省環(huán)保廳未就21個(gè)地市為何取得如此考核結果作具體說(shuō)明。據省環(huán)保廳相關(guān)負責人介紹，此次年度環(huán)�？己酥饕獙Ω鞯丨h(huán)保工作的組織領(lǐng)導、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保法律法規執行、污染物總量減排任務(wù)完成情況、城鄉環(huán)境綜合整治等進(jìn)行考核。

　　公眾關(guān)注的細顆粒物PM2.5濃度、重金屬污染綜合防治、城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率等指標也納入了本次考核之中。針對不同區域，《辦法》提出了差異化目標和任務(wù)要求，實(shí)施分區考核�？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次�？己私Y果將送省組織人事部門(mén)備案，作為評價(jià)干部政績(jì)、評定年度考核等次、實(shí)行獎懲和任用的重要依據之一。

　　該負責人表示，在新版《辦法》的推動(dòng)下，去年，廣東實(shí)施了重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治、珠江三角洲大氣污染防治、重金屬污染防治和農村環(huán)境綜合整治等“四大環(huán)保行動(dòng)計劃”，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，城市飲用水源水質(zhì)全部達標，城市空氣質(zhì)量總體趨穩向好，城市空氣質(zhì)量以?xún)?yōu)良或良好為主，全省優(yōu)良天數同比增加23天，二氧化硫和可吸入顆粒物年平均濃度同比分別下降15.0%和7.4%。

　　粵前8月查處危害環(huán)境職務(wù)犯罪440人超前三年總和

　　24日，廣東省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )對外通報——2013年1至8月，廣東省檢察機關(guān)共立查危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪案件381件440人，超過(guò)2010年至2012年三年查辦的總和。其中，不少案件線(xiàn)索來(lái)自群眾舉報。

　　經(jīng)報請廣東省委同意，省檢察院黨組決定2013年在全省檢察機關(guān)集中開(kāi)展查辦與預防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。今年1至8月，全省檢察機關(guān)共立查危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪案件381件440人，其中，重特大案件165件，占立案件數的43.3%;縣處級以上要案32人(包括地廳級1人)。所立查的專(zhuān)項工作案件440人占同期立查職務(wù)犯罪案件總人數的18.4%，而在2010年至2012年三年間，全省檢察機關(guān)立查危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪案件433人，僅占同期立查職務(wù)犯罪案件總人數的5.8%。目前，廣東省水利廳原副廳長(cháng)呂英明案已進(jìn)入審查起訴階段。

　　據介紹，今年以來(lái)，檢察機關(guān)收到關(guān)于危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪的舉報線(xiàn)索數量高于往年水平，僅舉報宣傳周期間就收到群眾提供專(zhuān)項工作線(xiàn)索24件。如茂名電白縣檢察院根據群眾舉報和媒體報道，發(fā)現和立案查辦了該縣望夫鎮政府副鎮長(cháng)邱國軒、望夫鎮國土資源所所長(cháng)蔡若飛不認真履行各自職責，導致國家稀土資源被盜采42.5噸、經(jīng)濟損失853萬(wàn)元，山林遭受?chē)乐仄茐�、水源遭受�(chē)乐匚廴镜耐婧雎毷匕浮?

　　而梅州市檢察院根據群眾舉報及媒體報道，依法對原市拆遷辦主任丘林(副處級)以涉嫌濫用職權罪立案偵查，同時(shí)還對市拆遷辦、市國土、規劃部門(mén)5名國家機關(guān)工作人員在審查、辦證過(guò)程中涉嫌瀆職犯罪依法立案偵查。新聞媒體也積極向檢察機關(guān)移送專(zhuān)項工作案件線(xiàn)索，湛江在全市開(kāi)展打擊濫采盜采河砂違法犯罪工作，就是省檢察院根據省廣播電臺的線(xiàn)索啟動(dòng)的。

　　廣州法制辦對廢止《廣州市河涌管理規定》征意見(jiàn)

　　2000年實(shí)行至今的《廣州市河涌管理規定》擬廢止，廣州市法制辦征集市民意見(jiàn)。今天是意見(jiàn)收集的最后一天，廣州市老工程師協(xié)會(huì )的幾位專(zhuān)家，擬將經(jīng)研究整理出的意見(jiàn)送達有關(guān)部門(mén)。他們認為，《廣州市河涌管理規定》不僅不能廢止，而且還要進(jìn)行完善。其中對于污染、破壞河涌的行為要加大處罰力度。

　　近日，廣州市法制辦提出，2012年出臺的《廣州市水務(wù)管理條例》，已經(jīng)涵蓋了2000年10月1日起施行至今的《廣州市河涌管理規定》的主要內容，廢止后不會(huì )產(chǎn)生管理空白。市法制辦因此提請市政府廢止該規章，并就此征求公眾意見(jiàn)。

　　這條消息引起了幾位關(guān)心廣州河涌治理的老專(zhuān)家的注意。廣州市老工程師協(xié)會(huì )會(huì )員、教授級高工鄭慶煌向記者介紹，廣州城區約有231條河涌，長(cháng)約980公里，主要承擔其匯水區域的排洪功能，由于四周居民區和各類(lèi)工廠(chǎng)企業(yè)密集，大量生活污水和工業(yè)污水未經(jīng)處理排入涌?jì)�，使水質(zhì)被嚴重污染�！皬V州市環(huán)保局在官網(wǎng)上公布首批50條河涌水質(zhì)監測信息中，5月份數據顯示，達標率22%均集中在郊區，78%中心城區河涌未達到Ⅴ類(lèi)，均為劣Ⅴ類(lèi)。最近的8月報告顯示，50條河涌中35條為劣Ⅴ類(lèi)最差?lèi)撼艉谒�，中心城區31條河涌中，27條為劣Ⅴ類(lèi)，僅4條為Ⅴ類(lèi)水。人體可接觸Ⅲ類(lèi)水僅3條，位于遠郊的南沙、從化和增城”。

　　對于如何完善《廣州市河涌管理規定》，專(zhuān)家也提出了幾項建議。近年來(lái)，越來(lái)越多的民間志愿者自發(fā)加入保護河涌的隊伍，定期巡查河涌。水務(wù)部門(mén)也與一些民間組織建立了合作關(guān)系。鄭慶煌則建議，應明文確立民間環(huán)保組織對河涌管理的合法地位，使其培養機制和運行機制受法律保護。此外，還要立法建設環(huán)保公眾服務(wù)平臺，建立定期對河涌范圍內環(huán)境信息公布、舉報投訴、評價(jià)反饋管理信息制度。

　　鄭慶煌特別強調對河涌底泥的治理�！暗啄嗍撬�體各種污染物的主要蓄積場(chǎng)所，是主要污染源，對水生態(tài)系統構成長(cháng)期威脅，其營(yíng)養鹽的釋放和重金屬污染可使河涌氧平衡體系長(cháng)期被破壞，致使黑臭狀態(tài)存在，建議引入環(huán)保疏浚的理念和工程技術(shù)”。對于破壞河涌的行為，鄭慶煌提出，應該加大處罰力度。