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    國務(wù)院與六省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書(shū)

    [2013/10/12]

      國務(wù)院與六省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書(shū)

      周生賢已代表國務(wù)院與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東六省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書(shū),確定有關(guān)京津冀區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的相關(guān)目標任務(wù)等。目前京津冀片區將重點(diǎn)對重污染天氣應急進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控。

      在日前環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》中,記者發(fā)現,國家已為各城市分別設立了大氣污染治理目標,其中包括,到2017年北京、天津、河北P(pán)M2.5濃度較去年下降25%左右,山西、山東下降20%,內蒙古下降10%。

      業(yè)內坦言,目前北京與周邊其他省市發(fā)展目標存在差異,聯(lián)防聯(lián)控很難在短期內全面落實(shí),但京津冀及周邊地區近年來(lái)頻發(fā)的重污染天氣,迫使這些城市急需建立區域性的應急響應機制。細則明確,今年底,京津冀區域就須初步建成重污染天氣監測預警系統,明年底完成山西、內蒙古、山東升級和京津冀及周邊地區地級以上建設任務(wù)。

      2017年京津冀PM2.5濃度下降四分之一

      京津冀及周邊地區是指北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省,這一區域是我國大氣污染最嚴重的區域。環(huán)保護要求,到2017年北京、天津、河北P(pán)M2.5濃度較去年下降25%左右。

      細則提出到2013年底,北京市、天津市、河北省和山東省完成地級及以上城市細顆粒物監測能力全覆蓋;在這一基礎上建立重污染天氣監測預警體系。根據預警等級實(shí)施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)校停課等應對措施,引導公眾做好衛生防護。

      這些細則包括20多條具體的措施,如大幅削減煤炭消費總量,調整退出高污染企業(yè)、淘汰黃標車(chē)等。到2015年,北京市、天津市、河北省全面實(shí)施國五機動(dòng)車(chē)排放標準,其余三省區2017年底前實(shí)施,屆時(shí)北京市、天津市公共交通占機動(dòng)化出行比例達到60%以上。

      京津冀:不再審批鋼鐵水泥新增項目

      京津冀及周邊地區已決定“撥快”國家下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰時(shí)間表,按照環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部與能源局日前聯(lián)合印發(fā)的《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》(下稱(chēng)《實(shí)施細則》),京津冀及周邊地區要提前一年完成國家下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入,通過(guò)實(shí)施六項重點(diǎn)任務(wù),以切實(shí)改善空氣質(zhì)量。

      京津冀及周邊地區(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省)是我國大氣污染最嚴重的區域。在環(huán)保部發(fā)布的8月份重點(diǎn)區域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況公告中,空氣質(zhì)量較差的前10位城市中,除西安外,其余都在京津冀及周邊地區。該地區,電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)是最主要的排放源。

      根據《實(shí)施細則》,今后,京津冀及周邊地區不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目!秾(shí)施細則》還明確規定,2015~2017年,京津冀及周邊地區要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況,繼續加大落后產(chǎn)能淘汰力度。

      環(huán)保部表示,將實(shí)行分區施策、分階段治理的差別化治理辦法,在京津冀、長(cháng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區域,控制的主要污染物是細顆粒物(PM2.5),其他地區控制的主要污染物是可吸入顆粒物(PM10)!秾(shí)施細則》還提出了加快重點(diǎn)行業(yè)污染治理;統籌城市交通管理,防治機動(dòng)車(chē)污染;控制煤炭消費總量,推動(dòng)能源利用清潔化;健全監測預警和應急體系等措施。

      北京市交通委委員容軍說(shuō),北京市將確保2017年新能源車(chē)和清潔能源車(chē)的應用達到20萬(wàn)輛以上。同時(shí)會(huì )進(jìn)一步完善本市和外埠車(chē)輛的限行政策,研究排污擁堵費等政策,確保2017年機動(dòng)車(chē)污染物排放總量削減25%以上。

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