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    美國重提《食品安全現代法》法案 將加強進(jìn)口食品監督

    [2013/9/16]

      FDA重提進(jìn)口食品新法規

      美國食品和藥品管理局近日基于《食品安全現代法》發(fā)布了一項具體實(shí)施條例,將針對進(jìn)口食品實(shí)施“外國供應商驗證”程序。根據新標準,美國進(jìn)口農產(chǎn)品需要有農藥認證、抗生素許可、灌溉水質(zhì)監控、某些微生物測試等要求。

      新規除符合條件的果汁產(chǎn)品、酒精飲料、符合HACCP要求的海產(chǎn)品、低酸罐頭食品、進(jìn)口供研究和個(gè)人消費的食品可以獲取豁免資格外,其它諸如糧食制品、肉制品、調味品、糖果、罐頭食品、糖果等各類(lèi)食品幾乎都在新法規的監控范圍內。

      這一草案需要經(jīng)過(guò)120提案的評議期,FDA表示不會(huì )對該法案何時(shí)生效做出推測。今后幾個(gè)月里,FDA將聽(tīng)取外界對國內外食品安全規章提案的意見(jiàn),然后著(zhù)手頒布正式規定。

      聯(lián)邦政府機構或者食品安全組織都認為這一標準對美國食品安全來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

      根據該食品進(jìn)口新標準,進(jìn)口商必須知悉供應食品的農場(chǎng)或者食品加工者,是否采取了必要措施消除安全隱患。同時(shí),進(jìn)口商必須接受第三方獨立監督機構的監督,以確認其是否遵循了新標準所規定的義務(wù)。

      美食品和藥物管理局從26日起就上述兩項提案征求國內外食品行業(yè)意見(jiàn),為期120天,最終將在此基礎上形成美國進(jìn)口食品監管規定。

      對中國出口企業(yè)提出新的要求和挑戰

      美國即將出臺的進(jìn)口食品新規,大大提高了食品衛生標準,相關(guān)的檢驗和報批程序也變得更加復雜。這對包括中國在內的各國食品及農產(chǎn)品出口商而言,提出了新的要求和挑戰。

      美國長(cháng)期作為我國第二大出口貿易伙伴國,也是我國第二大食品出口國。美國在我國食品出口貿易中占有重要地位,然而新條例的實(shí)施必然會(huì )對對美出口企業(yè)造成下列影響:第一,出口企業(yè)面臨更嚴格的標準和程序。第二,出口企業(yè)面臨更高的成本。第三,出口企業(yè)將面臨更繁瑣的出口流程和更大的責任。

      檢驗檢疫部門(mén)建議相關(guān)企業(yè)應做好以下應對措施:

      第一,深入了解條例內容。針對條例規定的對國外供應商清單、國外供應商驗證程序、無(wú)危害分析、進(jìn)口商危害控制、進(jìn)口商消費者的危害控制、國外供應商的危害控制或驗證等關(guān)鍵環(huán)節做好防范。在與客戶(hù)簽訂合同時(shí)應明確責任,主動(dòng)規避和防范風(fēng)險,爭取獲得快速通關(guān)資格。

      第二,嚴格按照輸入國規定調整和整改生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制方案,尤其是在落實(shí)HACCP體系、良好屠宰規范、良好養殖規范、良好衛生規范等涉及食品安全的質(zhì)量控制體系。

      第三,加大科技投入,增強食品安全保障能力和國際市場(chǎng)競爭力。加大科技投入和技術(shù)改造措施,強化產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理體系,提高食品的品質(zhì)安全。對食品原料、生產(chǎn)、流通各環(huán)節都盡量采取國際標準與組織方式,加強自身在國際市場(chǎng)的競爭力。

      第四,:盡快全面建立實(shí)施食品防護計劃。通過(guò)建立從危害分析、制訂針對性的風(fēng)險預防性措施、召回和追溯糾正措施等一整套的安全管理計劃和食品防護計劃,防止食品生產(chǎn)和供應過(guò)程中的蓄意污染;主動(dòng)規避風(fēng)險。

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